為保證績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行效果，近年來(lái)，江蘇省財(cái)政廳積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)，有序擴(kuò)大部門項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，拓展績(jī)效評(píng)價(jià)模式，省財(cái)政重點(diǎn)選擇省級(jí)財(cái)政安排預(yù)算且執(zhí)行完成的財(cái)政支出項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
“通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)提高了部門使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí)，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，為財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和財(cái)政政策的調(diào)整提供了參考依據(jù)?！苯K省財(cái)政廳績(jī)效處副處長(zhǎng)辛林元表示。
2012年9月，江蘇省財(cái)政廳開展了省教育廳“高等教育教學(xué)改革與質(zhì)量工程”專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)2009年至2011年該專項(xiàng)資金分別從目標(biāo)政策、資金投入、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、產(chǎn)出應(yīng)用、項(xiàng)目績(jī)效等方面收集評(píng)價(jià)資料，客觀公正評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策績(jī)效。
評(píng)價(jià)報(bào)告印發(fā)后，江蘇省教育廳針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并將整改情況書面反饋省財(cái)政廳,成為首個(gè)正式反饋績(jī)效評(píng)價(jià)整改情況的部門。此后，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，績(jī)效評(píng)價(jià)不斷完善。
江蘇省財(cái)政廳績(jī)效處科長(zhǎng)徐海濤介紹，在進(jìn)行2015年度省級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)從政策研讀入手，經(jīng)全省實(shí)地調(diào)研，研究制訂了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)工作方案?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)工作方案經(jīng)專家論證后，全省所有項(xiàng)目用款單位按要求填報(bào)數(shù)據(jù)，省財(cái)政廳委托第三方機(jī)構(gòu)會(huì)同民政部門統(tǒng)一組織對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核，同時(shí)進(jìn)行社會(huì)滿意度調(diào)查。在對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總分析評(píng)價(jià)后，最終形成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
通過(guò)指標(biāo)分析，發(fā)現(xiàn)了省級(jí)資金在分配機(jī)制方面不夠合理，特別是因素分配法的科學(xué)性以及資金支出結(jié)構(gòu)上存在偏差，居家養(yǎng)老作為政策支持的重點(diǎn)，其資金支出占比不到20%。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，則存在床位使用率低（尤其是公營(yíng)機(jī)構(gòu)），養(yǎng)老服務(wù)不到位，隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題。江蘇省財(cái)政廳提出了合理化建議，民政部門迅速進(jìn)行了整改。
2012年以來(lái)，江蘇省財(cái)政廳緊緊圍繞改革和政府中心工作，選擇涉及民生、社會(huì)關(guān)注、資金量大的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織績(jī)效評(píng)價(jià)，做一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)，先保質(zhì)再擴(kuò)量，逐步擴(kuò)大覆蓋面。
2012年，開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)11項(xiàng)、涉及財(cái)政資金29.7億元，開展部門自評(píng)價(jià)71項(xiàng)、涉及財(cái)政資金145.2億元；2016年，開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)12項(xiàng)、涉及財(cái)政資金53.3億元，同時(shí)要求122個(gè)一級(jí)預(yù)算部門各選擇1個(gè)項(xiàng)目組織績(jī)效自評(píng)價(jià)，涉及財(cái)政資金287.7億元。2016年，首次要求相關(guān)部門在門戶網(wǎng)站公開了評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容。
幾年來(lái)，江蘇省財(cái)政廳先后向省委省政府上報(bào)了“農(nóng)村飲水安全工程”“彩票政策與資金”“省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”“省級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水”等8個(gè)專項(xiàng)資金及政策績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，共得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)10余次批示。其中，2011年2月，省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“開展省級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)效果很好，既可以對(duì)國(guó)家資金使用起到保證，又能對(duì)部門行政行為進(jìn)行監(jiān)督，此項(xiàng)工作應(yīng)更好開展下去，并與部門考核相結(jié)合?！?br />
