結果應用是推進財政專項資金績效管理工作的關鍵。江蘇省制定了財政專項資金績效管理辦法，將績效目標評審意見作為當年預算安排、年度預算調整、進入財政預算滾動項目庫的重要依據(jù)。
專項資金績效評價后，評價結果為差的，責令其限期整改，不進行整改或整改不到位的，調整項目或相應調減項目預算。達不到主要預期績效目標的，由財政部門提請同級政府調整或者撤銷該專項資金。
2015年，江蘇省財政廳委托上海聞政咨詢管理有限公司對2012—2014年江蘇省彩票政策執(zhí)行情況和使用彩票公益金的南京體院中國網(wǎng)球學院項目、2014年福彩助殘“?？敌小表椖窟M行了績效評價。
上海聞政咨詢管理有限公司咨詢二部主管吳晶接受記者采訪時表示，2012—2014年江蘇省彩票公益金績效評價，涉及資金898億元、項目單位50余家。“我們首先梳理了國家及江蘇省近10年彩票政策變遷歷程；分環(huán)節(jié)對江蘇省彩票管理設計指標體系；同時從福彩和體彩公益金各選取一個典型扶持項目，以點推面，深入挖掘公益金管理中的問題；考慮到項目的公益性定位，評價組在全省范圍開展了彩民和公益金受益群體滿意度調查。通過評價，從政策的設計、執(zhí)行、效果三個層面總結問題并提出改進建議?！眳蔷дf。
經評價，體彩政策執(zhí)行績效得分80.73分，福彩政策執(zhí)行績效得分83.99分，南京體院中國網(wǎng)球學院項目績效得分66.72分，2014年福彩助殘“?？敌小表椖靠冃У梅?6.31分。
針對彩票公益金和發(fā)行費預算執(zhí)行率偏低，結余較多等問題，省財政廳將歷年結余的省級彩票公益金16.96億元和彩票發(fā)行費7.96億元調入省級一般公共預算，補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金，并進一步加強了對今后彩票公益金和發(fā)行費的管理使用。
針對南京體院中國網(wǎng)球學院項目存在的立項不規(guī)范，設備設施使用率低等問題，省政府在省體育局專門召開現(xiàn)場辦公會，要求及時補辦各項建設施工手續(xù)。針對福彩助殘“?？敌小表椖苛㈨棽缓侠?，與省殘聯(lián)項目交叉重疊等問題，省財政廳取消了該項目，有關實施內容整合到省殘聯(lián)相關項目中。
據(jù)江蘇省財政廳績效處副處長李江介紹，他們還積極探索與預算編制結合的機制，及時將績效目標和績效評價結果反饋廳預算處和廳相關業(yè)務處室，作為以后年度預算安排的重要參考，同時要求省民政廳、省教育廳等11個部門將績效評價結果在門戶網(wǎng)站公開，依據(jù)評價結果實施問責。
在大量調研的基礎上，江蘇省財政廳設計完善了績效評價指標體系，構建共性指標和個性指標、定量指標和定性指標、基本指標和修正指標相互補充的指標體系，切實強化績效管理手段，提高財政資金使用效益。
借助外力推進預算績效管理
如何形成部門聯(lián)動、讓績效評價有公信力，進而讓資金發(fā)揮最大效益？江蘇省財政廳的做法是，在加強自身工作的基礎上積極借助外力。
江蘇省財政廳績效處處長趙學群介紹，一是創(chuàng)造條件，將財政預算績效管理的有關內容納入政府部門工作績效考核和財政內部工作考核體系，利用機制和制度的剛性推進工作；加大向政府、人大、政協(xié)的匯報和宣傳力度，加強與審計等部門的協(xié)調、溝通與配合，借助政府內部監(jiān)督，合力推進工作；按照新預算法要求，逐步加大預算績效管理信息向社會公開的力度，借助社會公眾監(jiān)督，倒逼推進工作。
二是使用好第三方機構和專家等外部力量。廣泛征集第三方機構和專家，加強政策指導和業(yè)務培訓，嚴格準入門檻，建立競爭激勵考核機制，通過相對充足的業(yè)務工作量，加快提高社會力量參與和服務財政績效管理的能力。
三是借助科技的力量。應用預算績效管理信息系統(tǒng)，通過先進的技術手段，簡化工作環(huán)節(jié)，減少部門和單位的工作量，加強標準化和流程化建設，依據(jù)系統(tǒng)中強大的績效指標體系和計算分析模型，提高了績效目標申報質量，提高預算績效管理工作的效率、質量和科學性。
四是進一步加強制度和機制建設，夯實管理工作基礎。在以往制度框架的基礎上，近年來又陸續(xù)出臺了《江蘇省預算績效管理委托第三方評價暫行辦法》《江蘇省預算績效管理聘任專家暫行辦法》《江蘇省省級財政專項資金績效跟蹤管理暫行辦法》《江蘇省省級預算績效評價管理規(guī)程》等制度，搭建完善了預算績效管理全過程的制度體系。
幾年來，江蘇省預算績效管理理念基本確立，預算績效管理制度逐步建全，績效管理基礎平臺得到構建，預算績效管理作用開始顯現(xiàn)。
李建平表示：“下一步，我們要試點專項資金事前績效論證，編制2018年部門預算時，選擇部分項目在預算批復前，由省財政組織相關力量進行評估，以確定是否支持或進行預算調整；試點專項資金績效監(jiān)控，2018年選擇部分項目，探索建立部門根據(jù)績效目標進行項目實施情況監(jiān)控及反饋的工作機制；加大績效管理成果應用力度，加強與預算掛鉤、落實績效反饋、加強績效匯報、擴大績效公開。2018年實現(xiàn)績效目標全公開，所有財政重點評價和部門自評價報告要完整公開。”
