□ 文 何雪鋒 陳靜利
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“我們要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)調(diào)整的窗口期，扎扎實實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是國有企業(yè)尋求經(jīng)濟(jì)新增長點的一種新思路，其以“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”(即“三去一降一補(bǔ)”)為核心任務(wù)，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。通過管理會計助力國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能夠加快國有企業(yè)建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
“去產(chǎn)能”，即“增加有效供給，去除無效產(chǎn)能”。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，各種商業(yè)模式應(yīng)運而生。對于國有企業(yè)而言，要以減少和消除管理粗放帶來的弊端為目標(biāo)。具體說來，企業(yè)應(yīng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新技術(shù)，綜合經(jīng)營過程中產(chǎn)生的分散于各個部門的“碎片化信息”，打破“信息孤島”，實現(xiàn)財務(wù)信息一體化，再利用管理會計(如預(yù)算管理、本量利分析)分析、識別及淘汰落后低效過剩的產(chǎn)能，以此來確定市場有效需求，實現(xiàn)“去產(chǎn)能”。
“去庫存”則是降低企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的庫存水平，解決企業(yè)現(xiàn)存庫存量大的問題。近年來，國有企業(yè)普遍存在著一個現(xiàn)象：庫存商品有增無減。這不僅是巨大的資源浪費，而且還占用企業(yè)的大量現(xiàn)金。具體說來，廣義的去庫存要求企業(yè)建立穩(wěn)定完整的供應(yīng)鏈管理體系，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”這一平臺，從管理制度和組織結(jié)構(gòu)這一角度，完善企業(yè)供應(yīng)鏈，然后合理調(diào)節(jié)施工材料，從源頭上實現(xiàn)“去庫存”。狹義角度則要求利用平衡記分卡，建立以適時制為基礎(chǔ)的存貨管理制度。通過適時制工具計算出最佳的庫存標(biāo)準(zhǔn)值，實現(xiàn)“去庫存”。
當(dāng)前，越來越多的企業(yè)已經(jīng)形成了嚴(yán)重的債務(wù)鏈條，致使其面臨著過高的利息負(fù)擔(dān)，甚至部分企業(yè)面臨資不抵債的情況，嚴(yán)重者甚至危及企業(yè)生存。為了防止出現(xiàn)這一多米諾骨牌效應(yīng)，實現(xiàn)“去杠桿”是一個任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。國有企業(yè)應(yīng)該從整個債務(wù)鏈條出發(fā)尋找主要的突破口，同時，利用管理會計工具———資金全面預(yù)算管理，來幫助企業(yè)進(jìn)行有效決策，以達(dá)到對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制、協(xié)助管理者進(jìn)行決策的目的，從源頭上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
以占據(jù)企業(yè)半壁江山的制造業(yè)為例，在生產(chǎn)成本控制方面，采用管理會計目標(biāo)成本管理法進(jìn)行成本控制，優(yōu)化制造方案及工序、消除無效作業(yè);在財務(wù)管理方面，在資金管理中引入供應(yīng)鏈管理，通過“橫向”資金集中方法，完成資金與業(yè)務(wù)的無縫對接，最后再依托“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)的信息共享。而且，在營改增的大環(huán)境下，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，國有企業(yè)還要把資金管理與稅收籌劃聯(lián)系起來，運用科學(xué)方法從各個方面實現(xiàn)“降成本”。
同時，企業(yè)應(yīng)將“去杠桿”與“降成本”結(jié)合起來，采取加強(qiáng)資金管理、調(diào)整融資結(jié)構(gòu)及制定合理融資策略等措施控制企業(yè)成本。
“補(bǔ)短板”就是鼓勵國有企業(yè)創(chuàng)新，是對當(dāng)前供需失衡的主要問題補(bǔ)足其供應(yīng)短板，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，從“質(zhì)”和“量”兩方面增加有效供給。企業(yè)應(yīng)該注重管理會計的創(chuàng)新實踐，將財務(wù)、管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)國有企業(yè)的業(yè)財一體化，充分發(fā)揮管理會計的職能。比如，利用會計核算，合理估算無形資產(chǎn)價值、相關(guān)的研發(fā)支出等，并不斷改進(jìn)科研經(jīng)費的會計核算和管理，從而實現(xiàn)科技創(chuàng)新。在人力資源管理方面，要加強(qiáng)管理會計人才的培養(yǎng)，從而為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
供給側(cè)改革所提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)并不是獨立存在的，而是相輔相成的，每個任務(wù)的完成有助于另一個任務(wù)的有效推進(jìn)。企業(yè)要通過運用管理會計中的標(biāo)準(zhǔn)成本管理、目標(biāo)成本管理、全面預(yù)算管理和作業(yè)成本管理等工具加強(qiáng)國有企業(yè)管理，實現(xiàn)相關(guān)資源的有效分配，進(jìn)而推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大任務(wù)” 的實現(xiàn)。
總之，我們應(yīng)該認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，管理會計不僅僅是簡單的服務(wù)型工具，更是國有企業(yè)現(xiàn)在以及以后價值創(chuàng)造的利器，在國有企業(yè)改革中起著無法替代的作用。企業(yè)應(yīng)該以黨的十九大精神為指引，適應(yīng)時代和形勢的發(fā)展，推動管理會計在財務(wù)管理中的應(yīng)用，讓有限的資金和資產(chǎn)創(chuàng)造最大的價值，不斷挖掘國有企業(yè)的潛在價值，提升國有企業(yè)核心競爭力，逐步推進(jìn)管理會計工作轉(zhuǎn)型升級，最終提高安全生產(chǎn)率，實現(xiàn)效益型增長的目標(biāo)。
