隨著云時代的來臨,各行各業(yè)都在
探索如何通過有效地利用大數(shù)據(jù)分析來
提高本行業(yè)的管理水平。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,
對提高學(xué)校財務(wù)管理水平,從而更好地
服務(wù)于教育教學(xué)工作,高效地利用教育
資源,具有重要意義。
從財務(wù)工作流程來看,學(xué)校的財務(wù)
工作總體上可分為預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、決算
三個主要程序,在每一個工作階段,如能
實(shí)現(xiàn)各信息平臺的數(shù)據(jù)共享,合理有效
地利用大數(shù)據(jù)信息,對保證財務(wù)工作的
準(zhǔn)確性、效率性將有著重要幫助。
一、預(yù)算階段
預(yù)算工作是學(xué)校各項財務(wù)工作的龍
頭,科學(xué)的預(yù)算編制能切實(shí)提高學(xué)校的
資金使用效率,保障教育資源的合理配
置。中小學(xué)校的預(yù)算工作中,日常經(jīng)費(fèi)主
要以學(xué)生、教師的有關(guān)信息為編制依據(jù),
目前,都需要預(yù)算編制人員在編制系統(tǒng)
中手工輸入,包括學(xué)生數(shù)、教師數(shù)及教師
的工資、社保信息等,而這些信息,往往
在學(xué)校管理的其他信息平臺中可以取
得。如學(xué)生數(shù),可以從學(xué)籍管理系統(tǒng)中取
得;教師數(shù),可以從財政供養(yǎng)系統(tǒng)中取
得,教師工資信息,可以從財政工資發(fā)放
系統(tǒng)中取得;教師社保信息,可以從學(xué)校
的社保申報系統(tǒng)中取得。打通各信息平
臺的數(shù)據(jù)通道,使得各類數(shù)據(jù)真正能夠
流通使用,既可以減輕財務(wù)人員的工作
量,又可以督促相關(guān)工作人員重視各類
數(shù)據(jù)信息的報送質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確
性。
除日常經(jīng)費(fèi)外,學(xué)校的各類專項經(jīng)
費(fèi)預(yù)算存在的最大的問題是預(yù)算編制和
學(xué)校實(shí)際資金需求脫節(jié)。由于學(xué)校的預(yù)
算編制工作基本在九十月份進(jìn)行,該時
間學(xué)校各職能科室的下一年度工作計劃
一般尚未制訂,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算編制人員
往往借鑒上年度的歷史信息或以“估計”
的方式上報相關(guān)維修、建設(shè)、采購或重大
活動的預(yù)算數(shù)據(jù),但實(shí)際執(zhí)行中,往往存
在一定偏差。而這個問題,通過大數(shù)據(jù)分
析,能在一定程度上予以解決。
二、預(yù)算執(zhí)行階段
學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行,主要包含資金的
使用及資產(chǎn)管理工作。
在資金的使用過程中,大數(shù)據(jù)在各
個環(huán)節(jié)各個方面都有著很大的作用。如
在國庫集中支付模式下,借助稅務(wù)系統(tǒng)
的電子發(fā)票管理平臺,結(jié)合掃描憑證形
成電子憑證進(jìn)行票據(jù)審核,可大大縮短
憑證審核的傳遞過程,節(jié)約資金報銷的
時間。再如學(xué)校的助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、貧困
生資助等經(jīng)費(fèi)的發(fā)放,經(jīng)常發(fā)生人員信
息不準(zhǔn)確、人員重報漏報、發(fā)放不及時等
問題,如能借助教育系統(tǒng)的學(xué)生學(xué)籍管
理系統(tǒng)、民政系統(tǒng)的低保貧困戶管理平
臺、學(xué)生的銀行賬戶信息等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之
間的共享,將使解決上述問題成為可能。
此外,學(xué)校的各類采購業(yè)務(wù)特別是政府
采購業(yè)務(wù),財務(wù)人員如能借助政府采購
管理平臺等系統(tǒng)直接取得相關(guān)審批文件
及信息,就能避免報銷工作中經(jīng)常出現(xiàn)
的財務(wù)人員追著經(jīng)辦人員要審批表格、
文件的尷尬,減少工作矛盾。同時,大數(shù)
據(jù)對學(xué)校各項費(fèi)用報銷,可能出現(xiàn)的金
額不準(zhǔn)確、信息不合理等現(xiàn)象,也有著很
好的監(jiān)督作用。
在資產(chǎn)管理中,大多學(xué)校通過財政
的資產(chǎn)管理平臺,實(shí)行對固定資產(chǎn)、在建
工程、無形資產(chǎn)的登記,但也僅僅是“登記”作用,數(shù)
據(jù)的分析、共享作用并沒有得到有效的發(fā)揮。而資
產(chǎn)的各類采購使用信息,恰恰對學(xué)校的資產(chǎn)管理特
別是維修維護(hù)、更換采購、合理配置等方面有著重
要作用。因此,如何利用資產(chǎn)管理平臺的數(shù)據(jù)進(jìn)行
分析,借助學(xué)校局域網(wǎng)等手段將信息在需求者之間
共享,是資產(chǎn)管理工作中需要解決的一個問題。而
學(xué)校資產(chǎn)管理的另一個方面:往來款項的管理,也
存在著類似的問題。學(xué)校的往來款往往僅依靠財務(wù)
記錄,清理工作也大都依靠“自覺”進(jìn)行,失去了外
部的監(jiān)督平臺。因此在學(xué)校中,“往來款長期未清
理”已成為一個常見的管理問題。而如能得到財政、
銀行、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)支持,一方面,可加強(qiáng)外部
的監(jiān)督;另一方面,學(xué)校能得到往來單位的變動信
息以及時清理往來款項,從而強(qiáng)化學(xué)校的資產(chǎn)管
理。
三、決算階段
決算工作主要由財務(wù)人員完成決算系統(tǒng)的填
報和進(jìn)行決算數(shù)據(jù)的公示組成。決算系統(tǒng)由于表格
多、表格間邏輯性強(qiáng)、信息量大,往往成為財務(wù)人員
年末工作中的一個難關(guān)。但分析決算系統(tǒng)中的各類
數(shù)據(jù),主要還需依托于財務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理平臺等。
因此,打破各信息平臺間的壁壘,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的
流通共享,使決算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能通過共享平臺中直
接形成,將會大大簡化財務(wù)人員完成決算工作的流
程,也使決算完成的時間、質(zhì)量得到更好的保證。
大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,能幫中小學(xué)校解決財務(wù)管理工
作中的很多問題,也能簡化中小學(xué)校財務(wù)工作流
程,使財務(wù)人員從煩瑣、重復(fù)性的基礎(chǔ)性事務(wù)中脫
身而出成為管理者。但也對學(xué)校財務(wù)管理工作、財
務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高、更新的要求。比如:
學(xué)校要重視對有關(guān)信息的縱向、橫向分析,利用分
析結(jié)果,為發(fā)展決策提供堅實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。財務(wù)人
員應(yīng)改變老舊觀念,不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),除了
具備財務(wù)專業(yè)知識之外,還要了解資產(chǎn)管理、政府
采購、基建工程、學(xué)生管理等方面工作;要求將財務(wù)
工作從事后報告轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制、事后
監(jiān)管三者結(jié)合;要調(diào)整工作重點(diǎn),尋求學(xué)校管理會
計的發(fā)展之路。姻
作者單位院玉環(huán)縣教育會計核算中心