按照財政部關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹政府會計準則制度、加快推進政府會計改革的有關(guān)要求,重慶市財政局制定專門工作方案,多措并舉,積極推進貫徹落實《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》(以下簡稱《制度》)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
建立包括《制度》在內(nèi)的統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會計標準體系是貫徹落實黨的十九大精神、全面深化財稅體制改革的重要舉措?!吨贫取烦雠_后,重慶市財政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)處室及時研究貫徹方案、細化落實步驟。各業(yè)務(wù)處室積極配合會計處工作,積極向所聯(lián)系的預(yù)算單位宣講政府會計改革的重要意義,在保障經(jīng)費的同時鼓勵主管部門或者二級單位先行先試,積累經(jīng)驗,確保2019年1月1日順利實施。
二、多措并舉
?。ㄒ唬┟寮夹g(shù)準備情況。為了掌握全市主流會計核算軟件公司對于《制度》的實施是否作好充分的技術(shù)準備,重慶市財政局會計處于年初召開了會計核算軟件供應(yīng)商的座談會,初步了解和掌握了軟件供應(yīng)商的技術(shù)準備情況。同時,要求各軟件供應(yīng)商抓緊做好技術(shù)人員培訓(xùn)和儲備,積極開展軟件培訓(xùn),充分保障《制度》實施過程中的技術(shù)問題能得到有效解決,為行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
?。ǘ┻x取提前實施單位。在重慶市財政局行政政法處、社保處、農(nóng)業(yè)處等處室的大力支持下,會計處選取一批具有不同行政職能、行業(yè)特點的單位提前實施《制度》,如機關(guān)、高校、醫(yī)院、科研單位、彩票機構(gòu)等,其中亦包含垂管系統(tǒng),比如法院、檢察院等。目前,參與提前實施的單位比較踴躍,僅市級單位就達到近100家。
(三)充分利用人才智庫。選取重慶會計咨詢專家?guī)熘行姓聵I(yè)類的專家參與政府會計制度改革工作,安排相關(guān)專家聯(lián)系2-3個有代表性的提前實施單位,進行充分指導(dǎo),并收集相關(guān)案例,形成案例庫,為下一步全市范圍內(nèi)的培訓(xùn)推廣做準備。同時,要求單位反饋實施過程中遇到的問題,由重慶市財政局向財政部會計司報告。
?。ㄋ模┱匍_動員大會。重慶市財政局于3月15日召開全市行政事業(yè)單位實施《制度》動員大會,市級主管部門財務(wù)負責(zé)人和經(jīng)辦同志在主會場參會,區(qū)縣財政局同時設(shè)視頻分會場,全市參會人數(shù)約4200人左右。會上重慶市財政局黨組成員、總會計師彭涌闡述了《制度》出臺的重大意義、主要創(chuàng)新和突破,并對如何貫徹落實《制度》提出了具體要求。動員會還邀請財政部會計司應(yīng)唯巡視員介紹了政府會計改革的背景、目標、任務(wù)和措施。通過這次動員會,加深了財務(wù)人員對此次政府會計改革的理解,為下一步《制度》順利貫徹奠定了基礎(chǔ)。
?。ㄎ澹┒ㄖ茖I(yè)課程。重慶市財政局委托市會計學(xué)會聯(lián)系中華會計網(wǎng)校,錄制講解政府會計準則、制度的專業(yè)課程,要求課程形式應(yīng)和職稱考試課程類似,課程內(nèi)容隨著準則的出臺適時更新。全市各行政事業(yè)單位的財會人員輸入姓名和身份證號碼即可在“重慶會計之家”網(wǎng)站免費學(xué)習(xí)。通過對會計科目、報表的詳細講解和案例分析,使財會人員對準則、制度的理解更深入透徹。
三、下一步打算
?。ㄒ唬┘訌娕嘤?xùn)。一是擬組織部分市級主管部門到北京國家會計學(xué)院參加培訓(xùn);二是聯(lián)合市級主管部門、區(qū)縣財政局對系統(tǒng)下屬單位和轄區(qū)行政事業(yè)單位開展培訓(xùn),力爭做到“橫向到邊、縱向到底”,培訓(xùn)不留死角,全面貫徹落實準則、制度。
?。ǘ┘訌娦麄?。重慶市財政局還將利用“重慶財政”微信公眾號、“重慶會計之家”官方網(wǎng)站以及召開片區(qū)會、座談會的形式加強政府會計改革的宣傳。
?。ㄈ┘訌娧杏憽9膭詈鸵龑?dǎo)重慶市會計領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)專家對政府會計準則、制度中的疑點、難點展開課題研究,為政府會計準則體系的完善提供智力支持。
?。ㄖ貞c市財政局會計處供稿)