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管理會計應(yīng)用指引第405號——內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價征求意見稿全文

第一章 總 則
第一條 內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價,是指企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定和應(yīng)用方
法。
內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,是指企業(yè)內(nèi)部分公司、分廠、車間、分部等責(zé)任
中心之間進行相互提供產(chǎn)品(或服務(wù))、資金等內(nèi)部交易時所采用的
計價標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任中心,是指企業(yè)內(nèi)部獨立提供產(chǎn)品(或服務(wù)等,金融機構(gòu)則
為資金等)的責(zé)任主體。
第二條 企業(yè)應(yīng)用內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價工具方法的主要目標(biāo),是界定各
責(zé)任中心的經(jīng)濟責(zé)任,計量其績效,為實施激勵提供可靠依據(jù)。
第三條 內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價主要適用于具有一定經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)流程
相對復(fù)雜、設(shè)置了多個責(zé)任中心且責(zé)任中心之間存在內(nèi)部供求關(guān)系的
企業(yè)。
第四條 企業(yè)應(yīng)用內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價工具方法,一般應(yīng)遵循以下原則:

(一)合規(guī)性原則。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定、執(zhí)行及調(diào)整應(yīng)符合會
計、財務(wù)、稅收等法律法規(guī)的規(guī)定。
(二)效益性原則。企業(yè)應(yīng)用內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價工具方法,應(yīng)以企業(yè)
整體利益最大化為目標(biāo),避免為局部追求最優(yōu)而損害企業(yè)整體利益的
                                                     
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情況;同時,應(yīng)兼顧各責(zé)任中心及個人利益,充分調(diào)動各方積極性。

(三)適應(yīng)性原則。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格體系應(yīng)當(dāng)與企業(yè)所處行業(yè)特征、
企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品(或服務(wù))特點、業(yè)績評價體系等相適應(yīng),
使企業(yè)能夠統(tǒng)籌各責(zé)任中心利益,對內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格達成共識。

第二章  應(yīng)用環(huán)境 
第五條 企業(yè)應(yīng)用內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價工具方法,應(yīng)遵循《管理會計應(yīng)
用指引第 400 號——營運管理》《管理會計應(yīng)用指引第 300 號——成
本管理》中對應(yīng)用環(huán)境的一般要求。
第六條 企業(yè)一般由績效管理委員會或類似機構(gòu)負(fù)責(zé)搭建內(nèi)部交
易和內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格管理體系,制定相關(guān)制度,審核、批準(zhǔn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移定
價方案,并由財務(wù)、績效管理等職能部門負(fù)責(zé)編制和修訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價
格、進行內(nèi)部交易核算、對內(nèi)部交易價格執(zhí)行情況的監(jiān)控和報告等內(nèi)
部轉(zhuǎn)移價格的日常管理。
第七條 企業(yè)應(yīng)建立與所采用的的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價體系相適應(yīng)的內(nèi)
部交易管理信息系統(tǒng),能夠及時獲取所需的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,靈活確定
有關(guān)定價方式,并能客觀反映各責(zé)任中心績效。

第三章  應(yīng)用程序 
第八條 企業(yè)應(yīng)用內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價工具方法,一般按照明確責(zé)任中
心、轉(zhuǎn)移價格的制定與實施、內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的分析與評價等程序進
行。
                                                     
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第九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)所從事行業(yè)的特征、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、
等情況和實際需要明確各責(zé)任中心及其主要責(zé)任。
一般情況下,企業(yè)可將直接對外銷售或有一定銷售決策權(quán)的責(zé)
任單位設(shè)置為內(nèi)部利潤中心,內(nèi)部利潤中心是指既對成本費用負(fù)
責(zé)、又對利潤負(fù)責(zé)的責(zé)任中心;將中間產(chǎn)品(或服務(wù))、輔助產(chǎn)品(或
服務(wù))的提供方設(shè)置為內(nèi)部成本中心,內(nèi)部成本中心是指主要對成本
費用負(fù)責(zé)的責(zé)任中心。企業(yè)出于管理需要,也可以將中間產(chǎn)品(或服
務(wù))、輔助產(chǎn)品(或服務(wù))的提供方設(shè)置為模擬的內(nèi)部利潤中心,除
降低成本外還承擔(dān)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品(或服務(wù))質(zhì)量、降低資
金占用等責(zé)任。
第十條 企業(yè)績效管理委員會或類似機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各責(zé)任中心的性
質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,分別確定適當(dāng)?shù)膬?nèi)部轉(zhuǎn)移價格形式。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格通
常分為價格型、成本型和協(xié)商型。
(一)價格型內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,是指以市場價格為基礎(chǔ)制定的、由
成本和毛利構(gòu)成的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,一般適用于內(nèi)部利潤中心。
責(zé)任中心所提供的產(chǎn)品(或服務(wù))經(jīng)常外銷且外銷比例較大的,
或所提供的產(chǎn)品(或服務(wù))有外部活躍市場可靠報價的,可將外銷價
或活躍市場報價作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。
責(zé)任中心一般不對外銷售且外部市場沒有可靠報價的產(chǎn)品(或服
務(wù)),或企業(yè)管理層和有關(guān)各方認(rèn)為不需要頻繁變動價格的,可以參
照外部市場價或預(yù)測價制定模擬市場價,作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。
沒有外部市場、但企業(yè)出于管理需要設(shè)置為模擬利潤中心的責(zé)任
                                                     
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中心,可以以生產(chǎn)成本基礎(chǔ)上加一定比例毛利作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。
(二)成本型內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,是指以標(biāo)準(zhǔn)成本等相對穩(wěn)定的成本
數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),制定的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,一般適用于內(nèi)部成本中心。標(biāo)準(zhǔn)
成本的制定參見《管理會計應(yīng)用指引第 302 號——標(biāo)準(zhǔn)成本法》。
(三)協(xié)商型內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,是指企業(yè)內(nèi)部供求雙方通過協(xié)商機
制制定的,雙方利益相對均衡的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,主要適用于供求雙
方分權(quán)程度較高,且供方存在較多閑置產(chǎn)能的情況。協(xié)商價的取值
范圍通常較寬,一般不高于市場價,不低于變動成本。
除以外銷價或活躍市場報價為基礎(chǔ)制定的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格可能隨
市場行情波動而變動較頻繁外,其余內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格應(yīng)在一定期間內(nèi)
保持相對穩(wěn)定,以保證需求方責(zé)任中心的績效不受供給方責(zé)任中心
績效變化的影響。
第十一條 企業(yè)可以根據(jù)管理需要,核算各責(zé)任中心資金占用成
本,將其作為內(nèi)部利潤的減項,或直接作為業(yè)績考核的依據(jù)。
第十二條 責(zé)任中心占用的資金一般指貨幣資金,也可以是原材
料、半成品等存貨以及應(yīng)收款項等。占用資金的價格一般參考市場利
率或加權(quán)資本成本制定。
第十三條 金融企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移資金,應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品現(xiàn)金流及重
定價特點、信息技術(shù)手段及管理需求等因素,分析外部金融市場環(huán)境,
選擇適當(dāng)?shù)馁Y金轉(zhuǎn)移定價方法和收益率曲線,獲取收益率曲線中特定
期限的利率,確定資金轉(zhuǎn)移價格。資金轉(zhuǎn)移定價方法主要包括指定利
率法、原始期限匹配法、重定價期限匹配法、現(xiàn)金流匹配定價法等。
                                                     
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(一)指定利率法,是指以單一利率作為某類資金轉(zhuǎn)移價格的方
法,一般適用于無確定期限、利率類型為不定期調(diào)整類型的資金業(yè)務(wù)。  
(二)原始期限匹配法,是指對有明確期限的資金,按照其期限
制定與其匹配的轉(zhuǎn)移價格,且在到期之前轉(zhuǎn)移價格保持不變的定價方
法,一般適用于定期存貸款及銀行貼現(xiàn)票據(jù)等到期支付全部本息的固
定利率類型的資金業(yè)務(wù)。 
(三)重定價期限匹配法,是指按照資金重定價的期限獲取收益
率曲線上對應(yīng)利率,將該利率作為資金的轉(zhuǎn)移價格,且在重定價期限
內(nèi)保持不變的定價方法,其主要作用是分離資金重定價周期中的利率
風(fēng)險,一般適用于浮動利率類的資金業(yè)務(wù)。 
(四)現(xiàn)金流匹配定價法,是指按照現(xiàn)金流的特性,先針對每一
筆現(xiàn)金流按照原始期限匹配法或重定價期限匹配法制定轉(zhuǎn)移價格,再
對每筆現(xiàn)金流的轉(zhuǎn)移價格加權(quán)平均得出轉(zhuǎn)移價格,且在期限內(nèi)(或者
重定價期限內(nèi))保持不變的定價方法,一般適用于能夠合理估計未來
現(xiàn)金流分布的資金業(yè)務(wù)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)及時對內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格形成的結(jié)果進行匯總分
析,作為考核責(zé)任中心績效的依據(jù);同時,應(yīng)監(jiān)測內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格體
系運行情況,協(xié)調(diào)、裁決交易中的爭議,保障內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格體系運
轉(zhuǎn)順暢。此外,企業(yè)應(yīng)定期開展內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價應(yīng)用評價工作,根據(jù)
內(nèi)外部環(huán)境變化及時修訂、調(diào)整定價策略。

                                                     
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第四章  工具方法評價 
第十五條 內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的主要優(yōu)點:能夠清晰反應(yīng)企業(yè)內(nèi)部供
需各方的責(zé)任界限,為績效評價和激勵提供客觀依據(jù),有利于企業(yè)優(yōu)
化資源配置。
第十六條 內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的主要缺點:不合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格可
能造成信息扭曲,誤導(dǎo)相關(guān)方行為,從而損害企業(yè)局部或整體利益。


第五章  附  則 
第十七條 本指引由財政部負(fù)責(zé)解釋。

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