習(xí)近平同志所作的黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，并明確了深化財(cái)稅體制改革的目標(biāo)要求和主要任務(wù)。當(dāng)前， 全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)十九大精神，自覺把十九大精神貫徹到財(cái)政資金管理工作全過程，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)黨的十九大精神為動(dòng)力，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)財(cái)政事業(yè)。
一、深刻把握領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告精神
中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是十九大報(bào)告對(duì)我們黨所處歷史方位的重大政治判斷。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須牢牢把握習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的四個(gè)“深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)”：深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷， 才能認(rèn)清我國發(fā)展新的歷史方位，把握新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，增強(qiáng)“四個(gè)自信”;深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)，才能認(rèn)識(shí)關(guān)系全局的歷史性變化，適應(yīng)時(shí)代要求;深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo)，才能把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，激揚(yáng)接力奮斗的精氣神;深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求，才能毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，增強(qiáng)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的自覺性和堅(jiān)定性。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨的十九大報(bào)告的靈魂，是我們黨劃時(shí)代的重大理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化的最新成果。
作為一名黨員干部，要在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，用先進(jìn)的財(cái)政資金管理工作改革理念武裝頭腦，創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付方式為主要形式的新型財(cái)政資金管理制度， 始終為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而奮斗。
二、“學(xué)懂弄通做實(shí)”黨的十九大精神
按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，在學(xué)懂上下功夫， 在弄通上下功夫，在做實(shí)上下功夫。要在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5 年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。
帶頭學(xué)、做表率，不斷深入推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)政資金管理工作，最終搭建起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的公共財(cái)政框架體系，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，確保事業(yè)單位財(cái)政資金安全高效運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確立的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。三、深刻理解新時(shí)代中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵
5 年歷史性變革，我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨和國家事業(yè)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)。我們黨在新的偉大斗爭(zhēng)中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍，構(gòu)成了劃時(shí)代的理論新建樹。我們踏上了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，確立了未來中國發(fā)展進(jìn)步的新目標(biāo)。我們提出了我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，闡釋了這一關(guān)系全局的歷史性變化對(duì)黨和國家工作提出的新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要求我們深入領(lǐng)會(huì)這一重大政治論斷的豐富內(nèi)涵，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展要求， 不斷提高黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展水平。
新時(shí)代要有新氣象。習(xí)近平總書記用“三個(gè)意味著”，從中華民族、科學(xué)社會(huì)主義、人類社會(huì)三個(gè)維度，深刻闡明了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的標(biāo)志性意義；用“五個(gè)時(shí)代”，從偉大事業(yè)、發(fā)展目標(biāo)、人民幸福、民族復(fù)興、人類貢獻(xiàn)五個(gè)方面，深刻闡明了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史性貢獻(xiàn)。同時(shí)也以“基本國情”和“國際地位”兩個(gè)沒有變，提醒全黨在充滿信心的同時(shí)，必須保持頭腦清醒。邁進(jìn)新時(shí)代，強(qiáng)起來的飛躍令人振奮，民族復(fù)興的光明前景令人期待，但我們不能忘記，我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。
作為一名從事財(cái)務(wù)工作的黨員干部一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，徹底改革傳統(tǒng)財(cái)政資金運(yùn)作方式，規(guī)范事業(yè)單位收支行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，合理、科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金，形成快捷、高效、科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政管理模式，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確立的財(cái)政目標(biāo)任務(wù)而奮斗，讓中國特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。
四、不忘初心，奮力前行
以十九大精神為引領(lǐng)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，堅(jiān)持支部書記帶頭學(xué)，黨支部集中學(xué)，個(gè)人
自學(xué)相結(jié)合，將十九大精神“學(xué)通弄懂做實(shí)”。在黨建工作上：一是充分發(fā)揮黨小組的作用，進(jìn)一步完善支部黨建工作制度，完善支部書記、委員聯(lián)系黨員制度。二是進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、堅(jiān)持上黨課制度，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”。三是抓實(shí)支部政治學(xué)習(xí)制度，制定年度學(xué)習(xí)推進(jìn)計(jì)劃，完善政治學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有落實(shí)，確保自治區(qū)黨委、人民政府和財(cái)政廳黨組的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。四是認(rèn)真落實(shí)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，對(duì)違反民族團(tuán)結(jié)的人和事，敢于發(fā)聲亮劍、主動(dòng)斗爭(zhēng)，教育家屬和朋友維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持落實(shí)黨組織日常監(jiān)督，號(hào)召全體黨員全員監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，黨支部對(duì)重要情況要及時(shí)處理。六是積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做到關(guān)口前移，防患于未然，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為支部的重要工作來抓。
在業(yè)務(wù)工作上：一是規(guī)范事業(yè)單位資金撥付管理，確保財(cái)資金安全、有序、高效運(yùn)行。二是強(qiáng)化非稅收入收繳管理，確保非稅收入及時(shí)、足額入庫。三是做好財(cái)務(wù)報(bào)表分析，提出工作措施，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理決策提供參考。四是建立事業(yè)單位銀行賬戶管理監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格事業(yè)單位銀行賬戶審核和備案管理，嚴(yán)控預(yù)算單位新增銀行賬戶。五是完善事業(yè)單位財(cái)政專戶管理監(jiān)管機(jī)制，清理各單位存量資金，把好財(cái)務(wù)專戶審核關(guān)。
隨著自治區(qū)財(cái)稅改革不斷深入，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位用款，提高預(yù)算支出透明度，細(xì)化了預(yù)算編制，增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行科學(xué)性，事業(yè)單位財(cái)政資金管理改革成效顯著，財(cái)政宏觀調(diào)控能力的明顯增強(qiáng)。這是自治區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理全體同仁在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期向黨的十九大獻(xiàn)禮。
（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院）
