裴俊基 呂繼柱
財(cái)政決算是年度預(yù)算執(zhí)行的歸納和總結(jié), 是預(yù)算管理決策、計(jì)劃、組織、控制各階段的最終結(jié)果, 是檢驗(yàn)全年預(yù)算管理水平的重要數(shù)據(jù)指標(biāo), 也是一年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在財(cái)政上的集中反映。因此, 做好財(cái)政決算是各級(jí)財(cái)政部門(mén)的重要工作。筆者對(duì)做好縣級(jí)財(cái)政決算工作提幾點(diǎn)建議。
一、保證資料的完整、準(zhǔn)確
財(cái)政決算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于日常的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和各種報(bào)表, 這些數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確, 是否完整全面, 直接影響決算的質(zhì)量和工作效率。所以, 做好前期準(zhǔn)備是確保決算工作質(zhì)量的必要保證。而平時(shí)會(huì)計(jì)資料的完整、準(zhǔn)確是保證決算質(zhì)量和提高決算效率的基礎(chǔ)。
目前, 許多財(cái)政部門(mén)都告別了傳統(tǒng)的手工記賬實(shí)現(xiàn)了電算化, 這為保證日常財(cái)政收支數(shù)據(jù)核算的及時(shí)、準(zhǔn)確創(chuàng)造了良好條件, 為編制財(cái)政決算提供了可靠的基礎(chǔ)保證。在充分有效利用核算電算化的同時(shí), 還應(yīng)注意及時(shí)做好對(duì)賬工作, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 及時(shí)解決問(wèn)題, 做到帳目清楚、科目一致、數(shù)字準(zhǔn)確。盡量減少年終清算工作的難度和工作量, 為決算工作準(zhǔn)備可靠數(shù)據(jù)信息。
一是加強(qiáng)與稅、庫(kù)、行的聯(lián)系和配合, 認(rèn)真執(zhí)行每月對(duì)賬制度, 確保每月財(cái)、稅、庫(kù)、行各類數(shù)據(jù)在分預(yù)算科目(類、款)、分成比例以及預(yù)算級(jí)次上的準(zhǔn)確無(wú)誤。二是加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)股室及核算單位的對(duì)賬工作, 建立以月定期對(duì)賬的制度, 保證撥款數(shù)的預(yù)算會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)股室、用款單位的一致性。三是認(rèn)真做好與上級(jí)的對(duì)賬工作。當(dāng)前, 財(cái)政上下之間的往來(lái)資金比較大。因此, 在平時(shí)賬務(wù)處理時(shí)就要記清每一筆款項(xiàng), 分清補(bǔ)助、借款和其他資金, 分清撥款和轉(zhuǎn)賬。
二、做好組織協(xié)調(diào)工作
隨著財(cái)政改革的不斷深入和擴(kuò)大, 財(cái)政決算報(bào)表的格式和內(nèi)容不斷增加, 編制要求也隨之越來(lái)越高。而改革的內(nèi)容和政策的變化都要求在決算中加以體現(xiàn), 這給財(cái)政決算工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此, 準(zhǔn)確把握上級(jí)財(cái)政部門(mén)決算文件精神和決算相關(guān)政策是保證財(cái)政決算順利開(kāi)展的關(guān)鍵?？h級(jí)財(cái)政決算工作的復(fù)雜性之一就表現(xiàn)在基層單位的不規(guī)范性操作較多, 從而加大了決算工作的難度和工作量。因此組織協(xié)調(diào), 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是做好決算工作不可缺少的關(guān)鍵步驟。只有做好協(xié)調(diào)工作才能使大家步調(diào)一致、口徑一致, 從而保證決算的有序進(jìn)行。
三、注意兩套決算的街接
財(cái)政總決算報(bào)表表五之二、表十七及表二十一等表格數(shù)據(jù)都來(lái)源于部門(mén)決算的報(bào)表。雙方的數(shù)據(jù)是否一致,直接影響決算報(bào)審的質(zhì)量和效率。在實(shí)際操作中, 兩套決算要同等重視、同等對(duì)待, 切實(shí)做好銜接工作。實(shí)際上做好決算編審工作, 重點(diǎn)是抓好報(bào)表軟件培訓(xùn)和報(bào)表審核兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年來(lái), 總決算報(bào)表的表格越來(lái)越多, 表內(nèi)、表間的勾稽關(guān)系也越來(lái)越復(fù)雜。這無(wú)疑對(duì)決算工作提出更高的要求。首先要選配計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)水平較好、決算經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參加上級(jí)財(cái)政組織的決算工作安排、培訓(xùn)會(huì)議, 保證上級(jí)決算精神的堅(jiān)決貫徹。其次要指定專人對(duì)各業(yè)務(wù)股室和所有部門(mén)預(yù)算的單位相關(guān)報(bào)賬、錄入人員進(jìn)行集中報(bào)表軟件培訓(xùn), 讓所有參加決算的人員都能熟練掌握?qǐng)?bào)表操作技術(shù), 弄懂表格關(guān)系, 為財(cái)政決算工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)報(bào)表錄入前的審核工作。所有參加決算的單位在對(duì)口錄入前必須在預(yù)算總會(huì)計(jì)處核對(duì)年終財(cái)政撥款數(shù)據(jù), 無(wú)誤后方可錄入。這樣就最大限度地減少了錄入后因數(shù)據(jù)不統(tǒng)一而造成的各種麻煩,有效地保證了決算的順利進(jìn)行。四是指派專人做好報(bào)表數(shù)據(jù)技術(shù)性審查工作, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 及時(shí)解決問(wèn)題, 切實(shí)做到賬表相符、數(shù)據(jù)銜接一致, 保證決算報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
四、重視數(shù)據(jù)的分析
財(cái)政決算通過(guò)各種數(shù)據(jù)信息為來(lái)年財(cái)政工作提供決策依據(jù)。因此, 充分利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)、合理的分析是財(cái)政決算工作者必備的素質(zhì)之一。決算編報(bào)的質(zhì)量如何, 決算分析的質(zhì)量占很大因素。
一是要加強(qiáng)調(diào)查研究, 掌握第一手分析資料; 二是要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí), 把握重點(diǎn), 緊扣經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài), 不斷從深度和廣度上提高分析水平; 三是注重平時(shí)積累, 不斷拓寬信息的來(lái)源渠道。
文章來(lái)源：山西財(cái)稅
