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 榆林神華能源有限責(zé)任公司（下稱 “榆神能源” ）是一家以煤炭生產(chǎn)、加工、 運(yùn)輸、銷售為主要業(yè)務(wù)的綜合能源企 業(yè)。筆者認(rèn)為，對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，省下的 錢就是賺來的，因此管控成本費(fèi)用就是 增加利潤，是公司的第二利潤源。
要革新思想
只有認(rèn)識(shí)到位，經(jīng)營管理才有目標(biāo)， 經(jīng)營措施才有實(shí)效。 低成本戰(zhàn)略是公司發(fā)展之源、活力 之泉、制勝之寶。筆者認(rèn)為，要樹立“投 入是為了產(chǎn)出，產(chǎn)出是為了效益”的理 念，既要控制好當(dāng)期的成本費(fèi)用，又要兼 顧長遠(yuǎn)發(fā)展，算好投入產(chǎn)出的大賬；要樹 立“誰配置資源、誰消耗資源，誰承擔(dān)成 本管控責(zé)任”的理念，使成本管理責(zé)任真 真正正落到實(shí)處；樹立“現(xiàn)金為王”的理 念，通過改善資本結(jié)構(gòu)、控制流動(dòng)資金使 用，減少資金占用，從而提高企業(yè)資金的 使用效益；推進(jìn)成本費(fèi)用管理，樹立“精 細(xì)化管理”的理念，建立成本責(zé)任體系， 將成本管理責(zé)任橫向落實(shí)到各職能部 門，縱向落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和員工，使得 人人頭上有指標(biāo)。個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，逐 層傳遞壓力，逐層激發(fā)活力。要牢固樹 立“厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)”的全員成本文 化，提高員工的節(jié)約意識(shí)和效益意識(shí)， 使 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略真正落地生根。 要樹立成本管理不是單純地降低、 簡單地節(jié)省，不是不花錢、不消耗，而是 要花得合理、花得有效，要有“好鋼用在 刀刃上”的理念。只有樹立了正確的理 念，工作行動(dòng)才有方向、動(dòng)力和效果。
要加強(qiáng)戰(zhàn)略層面的成本管控
企業(yè)經(jīng)營從項(xiàng)目規(guī)劃、基本建設(shè)、 生產(chǎn)運(yùn)營、銷售管理等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè) 關(guān)鍵點(diǎn)都在成本費(fèi)用管理流程的控制 之下，絕不能出現(xiàn)“管理真空”。筆者認(rèn) 為，要逐步規(guī)范成本費(fèi)用管理制度，加 強(qiáng)全員成本控制意識(shí)；要逐步建立完善 成本費(fèi)用定額體系，確定科學(xué)合理的消 耗定額及勞動(dòng)定額，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用事前 預(yù)測、事中控制和事后分析考核的全過 程管理。 企業(yè)產(chǎn)品成本的高低，很大程度上 取決于固定成本，而固定成本很大程序 上又取決于企業(yè)初始的投資。因此，在 基本建設(shè)投入的初期，就要加強(qiáng)戰(zhàn)略成 本費(fèi)用的管控，積極倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng) 生產(chǎn)組織，優(yōu)化生產(chǎn)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，采用先 進(jìn)成熟的技術(shù)和工藝，大力壓縮非生產(chǎn)
性投資，從而減少投資總額，為降低后期 的生產(chǎn)運(yùn)營成本奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。要提 高關(guān)鍵進(jìn)口設(shè)備和配件的國產(chǎn)化水平， 降低設(shè)備成本；要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和 造價(jià)，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的折舊、利息等不 可控成本；要加強(qiáng)對(duì)工程施工、設(shè)備供應(yīng) 等的招投標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度， 擴(kuò)大招投標(biāo)范圍，完善招投標(biāo)管理流程 和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低設(shè)備采購成本， 節(jié) 省建設(shè)投資。
要加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)的成本管理
在戰(zhàn)略層面的成本確定后，生產(chǎn)經(jīng)營 環(huán)節(jié)的成本也不能忽視，它涉及的點(diǎn)比較 多、線比較長、面比較廣，管理環(huán)節(jié)復(fù)雜， 極易造成損失和浪費(fèi)。因此，在生產(chǎn)運(yùn)營 環(huán)節(jié)要大力開展技術(shù)創(chuàng)新，合理組織生 產(chǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)成本降低。 具體來說，一是要優(yōu)化礦井工程技 術(shù)參數(shù)設(shè)計(jì)，減少開拓工程量，降低工程 成本；二是要探索新技術(shù)、新工藝、新設(shè) 備的應(yīng)用，有效提高資源回收率；三是要 優(yōu)化礦井供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)，控制工業(yè)廣場、 地面設(shè)施設(shè)備和非生產(chǎn)用電量，降低電 量消耗，提高設(shè)備運(yùn)行效率；四是要強(qiáng)化 設(shè)備管理，建設(shè)完善設(shè)備管理的信息化 平臺(tái)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全壽命周期的跟蹤管 理，提高設(shè)備利用率、完好率；五是在物 資供應(yīng)上要嚴(yán)格采購制度和流程，建立 供應(yīng)商檔案及準(zhǔn)入制度，建立健全采購 招標(biāo)管理，擴(kuò)大招標(biāo)范圍，降低物資采購 成本；六是要堅(jiān)持量本利的平衡，加強(qiáng)購 銷聯(lián)動(dòng)，靈活定價(jià)政策，適時(shí)調(diào)整購煤品 種和價(jià)格，提高盈利水平，實(shí)現(xiàn)全年任 務(wù)；七是要科學(xué)合理進(jìn)行定編定員，本著 “效率優(yōu)先、兼顧公平”原則，突出崗位導(dǎo)
向、業(yè)績導(dǎo)向的分配理念，適度拉開薪酬 縱向和橫向差別，強(qiáng)化薪酬與貢獻(xiàn)、工作 環(huán)境的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
加強(qiáng)非生產(chǎn)性支出 和七項(xiàng)費(fèi)用管理
應(yīng)強(qiáng)化全面預(yù)算管理，體現(xiàn)預(yù)算剛 性，用預(yù)算指導(dǎo)經(jīng)營行為，做到事前計(jì) 劃、過程控制、結(jié)果分析。加強(qiáng)資金管 理，合理安排資金節(jié)點(diǎn)，充分利用間歇資 金，加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)管理，對(duì)在本地銷售的 煤嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)收款政策，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用， 增加資金收益。合理利用國家財(cái)政稅收 政策，做好西部大開發(fā)政策優(yōu)惠政策享 受，積極籌劃個(gè)人所得稅、土地使用稅、 房產(chǎn)稅、印花稅等稅種，最大限度減輕稅 負(fù)，創(chuàng)造稅務(wù)價(jià)值。深入落實(shí)“兩壓、雙 控”措施，控制非生產(chǎn)性支出；加大資產(chǎn) 和產(chǎn)權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)保值增值；引入市場機(jī) 制加強(qiáng)物業(yè)和后勤管理，提高服務(wù)質(zhì)量， 降低服務(wù)費(fèi)用；廣泛發(fā)動(dòng)員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策， 為節(jié)支降耗提出合理化建議，鼓勵(lì)員工 “五小”發(fā)明和革新創(chuàng)效活動(dòng)。 神華集團(tuán)公司歷來十分重視 “七項(xiàng)費(fèi) 用”管理。對(duì)“七項(xiàng)費(fèi)用”的管控，不僅是 經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。榆神能源堅(jiān)決 執(zhí)行中央 “八項(xiàng)規(guī)定” ， 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng) 紀(jì)律，消除“車輪上”的腐敗，杜絕“舌尖 上”的浪費(fèi)；繼續(xù)完善行政管理，規(guī)范七項(xiàng) 費(fèi)用核算；完善審批制度和流程，充分利 用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，統(tǒng)一招標(biāo)采 購辦公用品，節(jié)約紙質(zhì)材料消耗；加強(qiáng)單 車核算水平，嚴(yán)格用車修車審批程序， 不 得突破預(yù)算；控制接待范圍和接待次數(shù)。 通過一系列控制措施，使七項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)嚴(yán) 格控制在集團(tuán)公司核定的預(yù)算范圍內(nèi)?！鰟⒔?文