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李楠
(西安科技大學(xué) 陜西西安 710054)
摘要:2017 年10 月,《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》實施,隨著該制度的頒發(fā)和執(zhí)行,高校固定資產(chǎn)折舊被提上了日程。對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊,能夠促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理更加科學(xué),提升固定資產(chǎn)核算的有效性。本文就新制度 下高校固定資產(chǎn)折舊方面的內(nèi)容進(jìn)行分析與探究,明確高校應(yīng)當(dāng)如何對固定資產(chǎn)計提折舊,以及所采取的措施有哪些,推動固 定資產(chǎn)折舊更加準(zhǔn)確、合理,促進(jìn)高校內(nèi)部管理更加健全。
關(guān)鍵詞:新制度;固定資產(chǎn)折舊;措施;有效性;高校
舊會計制度下,高校固定資產(chǎn)往往不進(jìn)行折舊,在入賬的時候?qū)⒃純r值作為依據(jù),如此固定基金和固定資產(chǎn)不會發(fā)生變化,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,采購成本日益市場化,將原始價格作為依據(jù)對固定資產(chǎn)入賬的缺陷逐漸凸顯,因此根據(jù)新制定規(guī)定,合理對固定資產(chǎn)計提折舊顯得十分重要。
一、新制度下高校固定資產(chǎn)折舊的意義
1.有助于更準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)價值,推動固定資產(chǎn)利用率的不斷提升
高校購入固定資產(chǎn)是為了對其進(jìn)行運(yùn)用,在其運(yùn)用的過 程中必然會發(fā)生一定的損耗,所以其價值會降低,而如果按照 原始入賬價值來記賬,那么其價值不會變動,從始至終都是購 入時候的價值,就會導(dǎo)致賬面價值虛增,無法對固定資產(chǎn)的實 際價值進(jìn)行反應(yīng),并且不能從賬面了解固定資產(chǎn)的運(yùn)用狀況、更新?lián)Q代狀況以及新舊程度,導(dǎo)致會計信息質(zhì)量下降。而通
過對固定資產(chǎn)計提折舊,則能夠根據(jù)規(guī)定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行賬面價值的調(diào)整,準(zhǔn)確、及時地對固定資產(chǎn)的實際價值進(jìn)行反映,避免資產(chǎn)虛增,保證賬實相符,并且還能夠避免因為處置、報廢固定資產(chǎn)而引起價值大幅度波動,從而提升會計信息質(zhì)量。另外,合理對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提,能夠推動高校管理者全面地了解固定資產(chǎn)信息,從而更好地做出固定資產(chǎn)投資決策。
2.有助于提升固定資產(chǎn)管理效果,促進(jìn)核算精細(xì)化管理
高校屬于事業(yè)單位,不以營利為目的,在這種情況下,很多高校在實際運(yùn)行中不注重資金管理,導(dǎo)致資金運(yùn)用效率低下,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,普遍存在固定資產(chǎn)運(yùn)用率低下、閑置、重復(fù)購入、資產(chǎn)配置不合理等問題。而新會計制度要求高校對固定資產(chǎn)計提折舊,能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的實際運(yùn)用情況進(jìn)行科學(xué)化反映,規(guī)避固定資產(chǎn)配置不合理、閑置等現(xiàn)象,使得資源得以良好運(yùn)用,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)。另外,通過固定資產(chǎn)折舊的實施,還有助于高校對各項教研成本以及教學(xué)成本進(jìn)行更準(zhǔn)確地核算,這就能夠推動高校核算精細(xì)化管理水平的全面提升。
3.推動教育成本核算更加準(zhǔn)確,提升資金使用效益
對于高校而言,固定資產(chǎn)所占據(jù)的比重是比較大的,是高 校主要的物質(zhì)基礎(chǔ),固定資產(chǎn)價值在高校總資產(chǎn)中占據(jù)的比 例也比較大,如果不對固定資產(chǎn)計提折舊,那么就無法保證高 校教育成本的準(zhǔn)確,不能提供更為精準(zhǔn)的教育成本信息。從 舊會計制度方面而言,其規(guī)定在處理固定資產(chǎn)的時候應(yīng)當(dāng)借記“經(jīng)營支出”“事業(yè)支持”等科目,而貸記“銀行存款”“財政補(bǔ)助收入”等科目,并且同時借記“固定資產(chǎn)”,貸記“固定基金”,如此無法確保收入與支出的平等。而在新會計制度下,高校 應(yīng)當(dāng)按月對固定資產(chǎn)計提折舊,并合理對其成本進(jìn)行分?jǐn)偅@ 就能夠促進(jìn)固定資產(chǎn)價值均衡,推動教育成本核算更加準(zhǔn)確, 促進(jìn)高校構(gòu)建科學(xué)化的教育成本體系,并且還能夠提升高校 資金的使用效益。
二、新制度下高校固定資產(chǎn)折舊的具體內(nèi)容
1.固定資產(chǎn)折舊范圍
(1)房屋、構(gòu)筑物;(2)用具、家具、裝具、動植物;(3)檔案、圖書;(4)通用設(shè)備;(5)專用設(shè)備;(6)陳列品、文物。高校固定資產(chǎn)折舊的范圍并不是固定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際運(yùn)用情況、性 質(zhì)合理確定折舊范圍。通常來看,在運(yùn)用固定資產(chǎn)的過程中 不可避免會對其造成一定的損耗,這就會導(dǎo)致其功能和價值 發(fā)生減退,隨著時間的推移,固定資產(chǎn)的價值會慢慢喪失,直 到最終報廢。新會計制度規(guī)定高校中的檔案、圖書、動植物、陳列品、文物不用計提固定資產(chǎn)折舊,其他的與新會計制度規(guī) 定相符合的固定資產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行折舊。并且,當(dāng)月新增的固 定資產(chǎn)當(dāng)月是不用計提折舊的,應(yīng)當(dāng)從下個月開始計提折舊, 當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)從下個月開始停止計提折舊,提前 報廢的固定資產(chǎn)不用再補(bǔ)提折舊。
2.固定資產(chǎn)折舊年限
根據(jù)新會計制度中的規(guī)定可知,其并沒有對各種類型固定資產(chǎn)的折舊年限進(jìn)行明確規(guī)定,高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)固定資產(chǎn)的實際運(yùn)用情況以及性質(zhì)合理確定折舊年限。在運(yùn)用固定資產(chǎn)的時候應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折舊,就建筑物和房屋而言,應(yīng)當(dāng)按照50 年來計算其年限;對于通用設(shè)備、專用設(shè)備而言,折舊年限應(yīng)當(dāng)根據(jù)科研、教學(xué)等情況合理確定;而教學(xué)方面的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容更新對設(shè)備進(jìn)行更換。通常專用設(shè)備年限為八年,一般設(shè)備為五年,剩下的其他設(shè)備按十年折舊。動植物、陳列品、文物等不涉及折舊年限。
3.固定資產(chǎn)折舊方法
新會計制度規(guī)定,高校固定資產(chǎn)折舊應(yīng)當(dāng)采用工作量法和年限平均法,在折舊的時候不用考慮預(yù)計凈殘值。具體來看,工作量法是指在計算各期折舊額的時候?qū)嶋H工作量作為依據(jù),這種方法通常運(yùn)用于不同期間使用程度不均衡的固定資產(chǎn)。年限平均法是指按照年限對固定資產(chǎn)的價值進(jìn)行平均分配,這種主要運(yùn)用于各個期間損耗較為平穩(wěn),不會大幅度波動的固定資產(chǎn)。高校應(yīng)當(dāng)按照具體固定資產(chǎn)的類型以及本身性質(zhì)合理選擇折舊方法。如,構(gòu)筑物、房屋等每期損耗基本較為平穩(wěn),因此應(yīng)當(dāng)采用年限平均法來折舊,而交通工具、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等其損耗與工作量有較大關(guān)系,每期所負(fù)擔(dān)的工作任務(wù)并不均衡,所以應(yīng)當(dāng)采用工作量法對其折舊進(jìn)行計提。
4.固定資產(chǎn)折舊核算及賬務(wù)處理
為了推動高校固定資產(chǎn)折舊更加合理、科學(xué),高校應(yīng)
當(dāng)增設(shè)“ 累計折舊”會計科目,作為固定資產(chǎn)的備抵科目, 對固定資產(chǎn)損耗情況進(jìn)行記錄與反應(yīng)。還要根據(jù)高校成 本費(fèi)用核算管理的實際需求設(shè)立二級科目,以便進(jìn)行明細(xì) 核算。本科目期末余額應(yīng)在貸方,主要反映高校固定資產(chǎn) 折舊累計計提金額。在賬務(wù)處理的時候,應(yīng)當(dāng)設(shè)計出與高 校固定資產(chǎn)實際情況相符合的固定資產(chǎn)折舊計算匯總表, 并對本月應(yīng)計提的固定資產(chǎn)折舊額進(jìn)行計算,將其作為依 據(jù)開展賬務(wù)處理。
三、新會計制度下高校固定資產(chǎn)折舊的對策
1.做好固定資產(chǎn)清查工作
高校固定資產(chǎn)具有種類多、數(shù)額大、價值高、使用分散等 特點(diǎn),并且高校固定資產(chǎn)涉及的管理部門較多,管理部門無 法與運(yùn)用部門相統(tǒng)一,時間跨度大,處于不斷變動的狀態(tài)中。所以高校在對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊之前,應(yīng)當(dāng)做好清查工作, 對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面、詳細(xì)的記錄。并且在清查之后,還應(yīng) 當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化分類,對其具體組成情況進(jìn)行了 解,對每一個部門占用固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行明確,并依據(jù)運(yùn) 用情況、用途以及性能等對固定資產(chǎn)的尚可使用年限進(jìn)行確 定。在清查之后,財務(wù)部門要根據(jù)實際情況和信息對盤虧或 者盤盈的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理,并及時調(diào)整賬務(wù),推動固定資 產(chǎn)折舊的有效進(jìn)行。
2.確定固定資產(chǎn)折舊方法
高校要根據(jù)固定資產(chǎn)運(yùn)用狀況以及類別確定折舊計提的 方法。功能相對較穩(wěn)定的后勤設(shè)備以及構(gòu)筑物、房屋等應(yīng)當(dāng) 采用年限平均法來計提折舊;更新?lián)Q代較快的科研設(shè)備以及 教學(xué)設(shè)備等應(yīng)當(dāng)采用工作量法來計提折舊;針對那些比較特 殊的固定資產(chǎn),可以運(yùn)用個別折舊和分類折舊相結(jié)合的方法, 推動固定資產(chǎn)折舊更加科學(xué)。
3.對自身的固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級和優(yōu)化
當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息化時代已經(jīng)到來,高 校應(yīng)當(dāng)提升自身財務(wù)信息化建設(shè)的力度,對電算化系統(tǒng)以及 固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級和優(yōu)化,為財務(wù)部門更便捷地計 提固定資產(chǎn)折舊提供基礎(chǔ)。升級和優(yōu)化之后的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng) 能夠?qū)ω攧?wù)部門當(dāng)月計提的折舊額進(jìn)行匯總,并自動生成固 定資產(chǎn)折舊分類匯總表,一方面減少財務(wù)人員的工作量,緩解 工作壓力,另一方面降低出錯率,推動財務(wù)核算更加精細(xì)化, 促進(jìn)固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)。
4.做好固定資產(chǎn)折舊會計核算
首先,新會計制度之前的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)清算后固定 資產(chǎn)的原價對其進(jìn)行估算折舊,可以邀請專業(yè)人員進(jìn)行評估, 并依據(jù)具體的評估價值進(jìn)行折舊。其次,新會計制度之后增加的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)新會計制度中的具體規(guī)定來計提折舊。
結(jié)束語
高校按照新會計制度中的規(guī)定對自身的固定資產(chǎn)計提折舊,不僅是推動高校財務(wù)管理更加科學(xué)的重要要求,也是滿足國家會計信息需求的重要途徑。因此,高校應(yīng)當(dāng)合理分析新會計制度中的規(guī)定,對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理折舊,確保固定資產(chǎn)實際價值與賬面價值相符,提升固定資產(chǎn)的整體利用效率,促進(jìn)高校財務(wù)管理更加健全。
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