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養(yǎng)老金融: 新金融準(zhǔn)則實(shí)施與養(yǎng)老產(chǎn)品凈值化計(jì)量 2021年12月,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕134號),要求養(yǎng)老保險(xiǎn)公司進(jìn)一步聚焦養(yǎng)老主業(yè),通過養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和養(yǎng)老金融工具創(chuàng)新,強(qiáng)化長期養(yǎng)老屬性,更好地服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。
在養(yǎng)老金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的過程中,產(chǎn)品凈值準(zhǔn)確計(jì)量、合理反映基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益風(fēng)險(xiǎn)水平是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。養(yǎng)老金融產(chǎn)品的會計(jì)核算和凈值生成應(yīng)該參照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求,這有助于規(guī)范產(chǎn)品運(yùn)營,提高凈值的可比性和透明度,促進(jìn)受托機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識并提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,保障投資者利益。
一是對于投資端金融資產(chǎn)的分類判斷。 在新準(zhǔn)則下,金融資產(chǎn)由之前的四分類變?yōu)槿诸?,包括以攤余成本?jì)量(AC)、以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入其他綜合收益(FVOCI) 和以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益(FVTPL) 三類。受托機(jī)構(gòu)需要根據(jù)管理該項(xiàng)資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式和該項(xiàng)資產(chǎn)的合同現(xiàn)金流量測試進(jìn)行判斷,部分資產(chǎn)由于無法通過合同現(xiàn)金流量測試需要重新分類到公允價(jià)值計(jì)量,這對非標(biāo)準(zhǔn)化投資或另類投資的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提出了更高的要求,未來的投資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需要前置考慮資產(chǎn)分類和后續(xù)計(jì)量的影響,部分投資結(jié)構(gòu)的可行性需要重新評估。 二是金融資產(chǎn)減值。 新金融工具準(zhǔn)則強(qiáng)化了金融資產(chǎn)減值的要求,以預(yù)期信用損失為基礎(chǔ)對金融工具的減值進(jìn)行會計(jì)處理,并考慮包括前瞻性信息在內(nèi)的各種可獲得信息。對于養(yǎng)老金融產(chǎn)品而言,分類到以攤余成本計(jì)量(AC) 和以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入其他綜合收益(FVOCI) 的資產(chǎn)均需要計(jì)提減值,在凈值層面反映資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量的變化影響。在新金融工具準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換時(shí)點(diǎn),金融資產(chǎn)的減值計(jì)提通常會引起凈值的下滑,需要提前做好投資者教育和引導(dǎo)。 三是金融資產(chǎn)估值。 新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施后,以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入其他綜合收益(FVOCI) 和以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益(FVTPL) 的資產(chǎn)均需要采用合理的估值技術(shù)進(jìn)行計(jì)量,其主要影響為對于不存在活躍市場、在活躍市場中沒有報(bào)價(jià)或沒有第三方估值的資產(chǎn),直接使用成本作為公允價(jià)值的操作方式難以維系,估值的隨意性降低。在建立估值模型對這類資產(chǎn)進(jìn)行估值后,市場價(jià)格的波動或資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平的變化將傳導(dǎo)為資產(chǎn)價(jià)格的變動,進(jìn)而引起凈值的波動。
新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施與凈值計(jì)量建議 ?
首先,從技術(shù)方面建立新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施方案。
明確金融資產(chǎn)分類、估值和減值計(jì)量方法和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。分類方面,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)確定各類資產(chǎn)的合同現(xiàn)金流量測試規(guī)則,特別是對于非標(biāo)準(zhǔn)化投資,需要充分考慮超額收益、提前償付、第三方回購、杠桿等條款設(shè)計(jì)的影響,并結(jié)合養(yǎng)老金融產(chǎn)品特點(diǎn)以及各產(chǎn)品下配置資產(chǎn)的策略和管理模式,確定開放、封閉或類貨幣產(chǎn)品的分類方法。對于符合攤余成本計(jì)量要求的,建議建立公允價(jià)值與攤余成本的偏離度監(jiān)測機(jī)制,確保攤余成本法下凈值計(jì)量的合理性。估值方面,重點(diǎn)關(guān)注沒有報(bào)價(jià)或沒有第三方估值的資產(chǎn),主要包括非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)投資、非上市股權(quán)投資、不動產(chǎn)類投資、非公開發(fā)行債券以及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),需要結(jié)合資產(chǎn)特征和風(fēng)險(xiǎn)屬性建立估值方法。減值方面,納入減值計(jì)量范圍的資產(chǎn)通常包括債券投資、非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)投資、銀行存款、回購及應(yīng)收賬款投資等,受托機(jī)構(gòu)需要結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立風(fēng)險(xiǎn)階段劃分標(biāo)準(zhǔn)和減值計(jì)量方案,確定各類資產(chǎn)的減值計(jì)量參數(shù)。
其次,全面評估新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施的影響。
梳理存量產(chǎn)品所持有的金融資產(chǎn)在新金融工具準(zhǔn)則下的分類情況,根據(jù)分類結(jié)果進(jìn)行定量測算,評估新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施對產(chǎn)品凈值的影響,并在合理范圍內(nèi)通過資產(chǎn)配置策略調(diào)整或技術(shù)方案優(yōu)化等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)。識別受新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施影響的業(yè)務(wù)、工作流程、管理工具及系統(tǒng)等,提前做好轉(zhuǎn)換策略和應(yīng)對方案。
再次,從管理機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、能力建設(shè)、外部溝通等七個(gè)方面做好配套改造。
具體而言,管理機(jī)制方面,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)完善估值和減值管理制度、會計(jì)核算政策,建立凈值管理決策機(jī)制,并建立覆蓋模型管理與變更、日常計(jì)量管理、凈值監(jiān)測、第三方機(jī)構(gòu)管理等方面的管理要求。業(yè)務(wù)流程方面,金融資產(chǎn)的分類工作需前置到投資委托環(huán)節(jié),在資產(chǎn)配置時(shí)充分考慮資產(chǎn)分類及后續(xù)計(jì)量可能帶來的凈值影響,提前做好資產(chǎn)組合的結(jié)構(gòu)擺布。風(fēng)險(xiǎn)管理方面,金融資產(chǎn)估值和減值計(jì)量依賴于準(zhǔn)入審批、投后管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和工作成果,管理的穿透程度和精細(xì)化水平直接影響了會計(jì)處理的粒度,特別在減值計(jì)量方面,風(fēng)險(xiǎn)階段劃分標(biāo)準(zhǔn)和違約率、違約損失率等參數(shù)的選擇,通常依靠于資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類判斷、內(nèi)部評級信息和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理基礎(chǔ)。這在一定程度上也反向促進(jìn)受托機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險(xiǎn)管理工具,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理水平。產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,一方面是產(chǎn)品轉(zhuǎn)型將伴隨著存量資產(chǎn)整改和產(chǎn)品改造;另一方面部分業(yè)務(wù)策略的可行性將受到估值和減值模型的影響,需要產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段提前做好壓力測試和情景分析,提升組合管理能力。數(shù)據(jù)和系統(tǒng)方面,完善數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升數(shù)據(jù)質(zhì)量是準(zhǔn)確計(jì)量的前提;此外,分類規(guī)則的變化、估值和減值模型的建立也需要信息系統(tǒng)進(jìn)行配套改造和功能升級。能力建設(shè)方面,產(chǎn)品的凈值計(jì)量引入了新的模型,模型的開發(fā)、驗(yàn)證、日常維護(hù)以及模型計(jì)量結(jié)果的分析和應(yīng)用,都對受托機(jī)構(gòu)的計(jì)量和管理能力提出了更高要求。外部溝通方面,受托機(jī)構(gòu)需要根據(jù)產(chǎn)品凈值計(jì)量方法的變更修訂受托合同相關(guān)條款,同時(shí)就新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施事項(xiàng)及潛在影響,受托機(jī)構(gòu)需要及時(shí)進(jìn)行信息披露,提前與托管人進(jìn)行溝通,并做好投資者教育和引導(dǎo)工作。
最后,以新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施和凈值計(jì)量下的模型建設(shè)為切入口,提高風(fēng)險(xiǎn)管理和組合管理水平。
一是在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)上,完善風(fēng)險(xiǎn)限額指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)組合和資產(chǎn)類別的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。二是引入情景分析、壓力測試、績效歸因等工具,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的量化評估和回溯分析,及時(shí)識別敏感資產(chǎn)和薄弱環(huán)節(jié),以此作為資產(chǎn)配置策略調(diào)整、組合管理和應(yīng)急管理的參考,提高主動管理水平。