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 京財會〔2022〕1792號

北京注冊會計師協(xié)會、各會計師事務(wù)所：

為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作，財政部制定了《關(guān)于加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市注師行業(yè)實際，就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、任務(wù)分工

北京市財政局（以下簡稱“市財政局”）作為地方行業(yè)主管部門，統(tǒng)籌和指導(dǎo)我市注冊會計師行業(yè)人才建設(shè)工作，確保行業(yè)人才工作的正確方向；北京注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“北京注協(xié)”）作為行業(yè)從業(yè)人員的管理部門，應(yīng)貫徹落實《意見》各項要求，制定切實可行的我市行業(yè)人才建設(shè)實施方案，確保各項政策措施落地見效；會計師事務(wù)所是行業(yè)人才職業(yè)發(fā)展、成長成才的基礎(chǔ)陣地，要高度重視人才建設(shè)工作，切實加強人才培育，及時向北京注協(xié)反饋行業(yè)人才建設(shè)的有關(guān)意見和建議。

二、重點任務(wù)

（一）加強行業(yè)頂層設(shè)計

1.堅持黨管人才理念，將政治標準放在注冊會計師行業(yè)人才工作的首要位置，以首善標準提高新時代行業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，把北京注協(xié)黨建工作納入全局黨建工作的大范疇加以謀劃，切實將行業(yè)全體共產(chǎn)黨員和從業(yè)人員思想統(tǒng)一起來，確保行業(yè)人才隊伍和注冊會計師協(xié)會干部隊伍正確的政治方向，不斷提升行業(yè)黨建工作水平。（主責單位：北京注協(xié)）

2.切實發(fā)揮北京注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)全面深化改革委員會的效用，促進行業(yè)發(fā)展，強化會員服務(wù)，研究制定和實施行業(yè)各項改革的具體方案和推進措施。（主責單位：北京注協(xié)）

3.進一步完善行業(yè)人才工作實施體系，加強與相關(guān)部門、國家會計學(xué)院、相關(guān)專業(yè)方向院校的溝通協(xié)調(diào)，大力營造行業(yè)人才發(fā)展的良好環(huán)境。（主責單位：市財政局）

（二）服務(wù)行業(yè)人才發(fā)展

4.持續(xù)優(yōu)化北京地區(qū)注冊會計師考試的組織實施流程，不斷完善考試組織管理工作機制，提升考試管理工作的科學(xué)化、精細化水平，加強北京地區(qū)注冊會計師考試狀況的分析研究，進一步完善考試組織管理制度和質(zhì)量保證制度。（主責單位：北京注協(xié)）

5.進一步拓寬行業(yè)專業(yè)人才辦理北京市工作居住證申請渠道，加強與北京市人才工作局的溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)推動開展北京地區(qū)“兩師”行業(yè)工作居住證申辦工作，對擁有境外會計領(lǐng)域職業(yè)資格的會計人才予以加分，以政策留住行業(yè)優(yōu)秀人才。（主責單位：市財政局、北京注協(xié)）

（三）推進行業(yè)隊伍建設(shè)

6.持續(xù)推進注冊會計師教育培訓(xùn)工作，堅持遵循科學(xué)、精準、務(wù)實、高效的培育原則，打造精品課程，引導(dǎo)行業(yè)人員不斷拓寬視野，提升執(zhí)業(yè)勝任能力，結(jié)合行業(yè)實際和社會發(fā)展需求制定行業(yè)年度培訓(xùn)培養(yǎng)計劃，指導(dǎo)會計師事務(wù)所建立和深化內(nèi)部人才培養(yǎng)機制建設(shè)，進一步深化與專業(yè)方向院校的全方位合作。（主責單位：北京注協(xié)）

7.持續(xù)貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略，積極組織國際化高端會計人才選拔培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一批諳熟國際規(guī)則、精通國際事務(wù)、符合我國會計工作國際交流合作需要的高端會計人才，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展要求，切實維護國家利益。（主責單位：市財政局）

8.建立健全注冊會計師高端人才庫，將財政部領(lǐng)軍人才中的注冊會計師和北京注協(xié)的領(lǐng)軍人才錄入到我市會計行業(yè)人才庫中，成為服務(wù)北京經(jīng)濟建設(shè)的高端人才力量。（主責單位：市財政局）

（四）持續(xù)抓好隊伍管理

9.嚴格行業(yè)準入與退出管理，建立注冊會計師“掛名執(zhí)業(yè)”監(jiān)管長效機制，將專項整治工作做在日常、抓在經(jīng)常，進一步強化對行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督，建立全鏈條的行業(yè)自律監(jiān)管體系，完善行業(yè)人員誠信檔案，積極引導(dǎo)行業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)。（主責單位：北京注協(xié)）

10.各會計師事務(wù)所應(yīng)按照財政部一體化管理的要求，全方位建立健全事務(wù)所各項機制，彌補發(fā)展短板和缺陷，完善內(nèi)部人才培養(yǎng)制度，加強員工培訓(xùn)培養(yǎng)力度，加大對人才工作的投入，促進事務(wù)所高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（主責單位：各會計師事務(wù)所）

附件：財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》的通知

北京市財政局

2022年8月16日