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2022年第二批政府會計(jì)準(zhǔn)則制度應(yīng)用案例——負(fù)債類應(yīng)用案例 財(cái)政部會計(jì)司發(fā)布2022年第二批政府會計(jì)準(zhǔn)則制度應(yīng)用案例 案例1:負(fù)債類應(yīng)用案例——關(guān)于提取和使用財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)的會計(jì)處理 一、案例材料
負(fù)債類應(yīng)用案例
甲單位為乙部門直屬的中央級科學(xué)事業(yè)單位,其主要職能為開展科學(xué)研究,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)渠道主要包括財(cái)政撥款和科技部撥入的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中包括按一定比例核定的間接費(fèi)用和管理費(fèi)。為規(guī)范項(xiàng)目間接費(fèi)用和管理費(fèi)的提取和使用等工作,科技處和財(cái)務(wù)處根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)資金管理要求,制定了《甲單位科研項(xiàng)目間接費(fèi)用和管理費(fèi)管理辦法》,規(guī)定應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算提取間接費(fèi)用或管理費(fèi),用于無法在項(xiàng)目直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,包括單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用、日常水電氣暖等消耗、有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出以及激勵科研人員的績效支出等。
2021年,財(cái)政部批復(fù)甲單位 A 科研項(xiàng)目預(yù)算 1 000 萬元,其中間接費(fèi)用 200 萬元。
2021年,甲單位發(fā)生以下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)【1 本案例僅就提取和使用科研項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)的會計(jì)處理進(jìn)行示例,科研項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)的具體管理應(yīng)執(zhí)行相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定。2 2021 年,甲單位尚未實(shí)行預(yù)算管理一體化。3 為簡化處理,本案例不考慮增值稅影響因素。】
1.2021年 4 月,單位零余額賬戶收到財(cái)政部下達(dá)的 A 項(xiàng)目預(yù)算 1 000 萬元(為簡化處理,假定預(yù)算一次性下達(dá))。
2.2021年4月,根據(jù)科技處轉(zhuǎn)來的間接費(fèi)用提取通知單,財(cái)務(wù)處提取 A 項(xiàng)目間接費(fèi)用 200 萬元。
3.2021年 6 月,使用 A 項(xiàng)目提取的間接費(fèi)用購置移動工作站 1 臺,價款 2 萬元。
4.2021年 8 月,根據(jù)后勤部門轉(zhuǎn)來的電費(fèi)分?jǐn)倖危讍挝粦?yīng)交電費(fèi) 30 萬元,其中單位公用經(jīng)費(fèi)(財(cái)政撥款)支付20 萬元,A 項(xiàng)目間接費(fèi)用分?jǐn)?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"> 10 萬元,財(cái)務(wù)處開具轉(zhuǎn)賬支票支付。
5.2021年 12 月,履行單位內(nèi)部審批程序后,發(fā)放 A 項(xiàng)目科研績效 50 萬元,包括代扣的個人所得稅 5 萬元,稅款從實(shí)有資金賬戶繳納。
二、案例分析和賬務(wù)處理
(一)案例分析。
根據(jù)《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報表》規(guī)定,事業(yè)單位按規(guī)定從科研項(xiàng)目收入中提取的項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi),通過“預(yù)提費(fèi)用”科目核算,單位應(yīng)當(dāng)在該科目下設(shè)置“項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”明細(xì)科目,并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算?!墩畷?jì)準(zhǔn)則制度解釋第 2 號》則進(jìn)一步明確了提取和使用財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)的賬務(wù)處理。
1.單位按規(guī)定從財(cái)政科研項(xiàng)目中提取項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)時,按照提取的金額,借記“業(yè)務(wù)活動費(fèi)用”、“單位管理費(fèi)用”等科目,貸記“預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目;預(yù)算會計(jì)不做處理。
2.按規(guī)定將提取的項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)從本單位零余額賬戶劃轉(zhuǎn)到實(shí)有資金賬戶時,按照劃轉(zhuǎn)的資金金額,借記“銀行存款”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目;同時,在預(yù)算會計(jì)中借記“資金結(jié)存——貨幣資金”科目,貸記“資金結(jié)存——零余額賬戶用款額度”科目。
3.使用提取的項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)時,按照實(shí)際支付的金額,借記“預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目,貸記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財(cái)政撥款收入”等科目。使用提取的項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的,按照固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的成本金額,借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財(cái)政撥款收入”等科目;同時,按照相同的金額,借記“預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目,貸記“累計(jì)盈余”科目。同時,在預(yù)算會計(jì)中借記“事業(yè)支出”等支出科目下的“財(cái)政撥款支出”明細(xì)科目,貸記“資金結(jié)存”、“財(cái)政撥款預(yù)算收入”等科目。
(二)賬務(wù)處理。
甲單位提取和使用財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用的賬務(wù)處理如下:(單位:萬元)
1.2021年 4 月,收到財(cái)政部下達(dá)的 A 項(xiàng)目預(yù)算時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:零余額賬戶用款額度 1 000
貸:財(cái)政撥款收入——A 項(xiàng)目 1 000
預(yù)算會計(jì):
借:資金結(jié)存——零余額賬戶用款額度 1 000
貸:財(cái)政撥款預(yù)算收入——A 項(xiàng)目 1 000
2.2021年 4 月,提取 A 項(xiàng)目間接費(fèi)用時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:單位管理費(fèi)用——A 項(xiàng)目 200
貸:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——A 項(xiàng)目200
預(yù)算會計(jì):不做賬務(wù)處理
3.2021年 6 月,購置移動工作站時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:固定資產(chǎn) 2
貸:零余額賬戶用款額度 2
借:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——A 項(xiàng)目 2
貸:累計(jì)盈余 2
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——財(cái)政撥款支出——項(xiàng)目支出(A 項(xiàng)目)2
貸:資金結(jié)存——零余額賬戶用款額度 2
4.2021年 8 月,支付電費(fèi)時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——A 項(xiàng)目 10
單位管理費(fèi)用 20
貸:零余額賬戶用款額度 30
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——財(cái)政撥款支出——項(xiàng)目支出(A 項(xiàng)目)10
事業(yè)支出——財(cái)政撥款支出——基本支出 20
貸:資金結(jié)存——零余額賬戶用款額度 30
5.(1)2021 年 12 月,發(fā)放 A 項(xiàng)目科研績效時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——A 項(xiàng)目 50
貸:應(yīng)付職工薪酬 50
借:應(yīng)付職工薪酬 5
貸:其他應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個人所得稅 5
借:應(yīng)付職工薪酬 45
貸:零余額賬戶用款額度 45
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——財(cái)政撥款支出——項(xiàng)目支出(A 項(xiàng)目)45
貸:資金結(jié)存——零余額賬戶用款額度 45
(2)將代扣個人所得稅款劃轉(zhuǎn)到實(shí)有資金賬戶時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:銀行存款 5
貸:零余額賬戶用款額度 5
預(yù)算會計(jì):
借:資金結(jié)存——貨幣資金 5
貸:資金結(jié)存——零余額賬戶用款額度 5
(3)實(shí)際繳納個人所得稅時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:其他應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個人所得稅 5
貸:銀行存款 5
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——財(cái)政撥款支出——項(xiàng)目支出(A 項(xiàng)目)5
貸:資金結(jié)存——貨幣資金 5
案例2:負(fù)債類應(yīng)用案例——關(guān)于提取和使用非財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)的會計(jì)處理
一、案例材料
甲單位為科學(xué)事業(yè)單位,其主要職能為開展科學(xué)研究,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)渠道主要包括科技部撥款,以及科研合作單位撥入的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中包括按一定比例核定的間接費(fèi)用或管理費(fèi)。為規(guī)范項(xiàng)目間接費(fèi)用和管理費(fèi)的提取和使用等工作,科技處和財(cái)務(wù)處根據(jù)專項(xiàng)資金管理要求,制定了《甲單位科研項(xiàng)目間接費(fèi)用和管理費(fèi)管理辦法》,規(guī)定應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算提取間接費(fèi)用或管理費(fèi),用于無法在項(xiàng)目直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,包括單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用、日常水電氣暖等消耗、有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出以及激勵科研人員的績效支出等。
2021年,甲單位發(fā)生以下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)【1本案例僅就提取和使用科研項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)的會計(jì)處理進(jìn)行示例,科研項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)的具體管理應(yīng)執(zhí)行相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定。2為簡化處理,本案例不考慮增值稅影響因素?!?/span>
1.2021年 2 月,單位實(shí)有資金賬戶收到乙研究院轉(zhuǎn)入的C 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 1 500 萬元,其中間接費(fèi)用 350 萬元;收到丙高校轉(zhuǎn)入的 D 科研項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi) 500 萬元,其中管理費(fèi) 100萬元。
2.2021年 2 月,根據(jù)科技處轉(zhuǎn)來的間接費(fèi)用和管理費(fèi)提取通知單,財(cái)務(wù)處提取 C 項(xiàng)目間接費(fèi)用 350 萬元,提取 D 項(xiàng)目管理費(fèi)100 萬元。
3.2021年 3 月,熱力公司從單位實(shí)有資金賬戶托收取暖費(fèi) 20 萬元,根據(jù)后勤部門轉(zhuǎn)來的取暖費(fèi)分?jǐn)倖危?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">C 項(xiàng)目間接費(fèi)用分?jǐn)?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"> 12 萬元,D 項(xiàng)目間接費(fèi)用分?jǐn)?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"> 8 萬元。
4.2021年 7 月,為提升科研儀器管理水平,購置管理軟件 1 套,價款 5 萬元,從非財(cái)政科研項(xiàng)目提取的間接費(fèi)用和管理費(fèi)分?jǐn)偅?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">C 項(xiàng)目分?jǐn)?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"> 3 萬元,D 項(xiàng)目分?jǐn)?span lang="EN-US" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"> 2 萬元。
5.2021年 12 月,履行單位內(nèi)部審批程序后,發(fā)放 C 項(xiàng)目科研績效 60 萬元,包括代扣的個人所得稅 6 萬元,稅款從實(shí)有資金賬戶繳納。
二、案例分析和賬務(wù)處理
(一)案例分析。
根據(jù)《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報表》規(guī)定,事業(yè)單位按規(guī)定從科研項(xiàng)目收入中提取的項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi),通過“預(yù)提費(fèi)用”科目核算,單位應(yīng)當(dāng)在該科目下設(shè)置“項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”明細(xì)科目,并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。
1.單位按規(guī)定從科研項(xiàng)目收入中提取項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)時,按照提取的金額,借記“單位管理費(fèi)用”等科目,貸記“預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目;同時,在預(yù)算會計(jì)中借記“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目,貸記“非財(cái)政撥款結(jié)余——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目。
2.使用提取的項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)時,按照實(shí)際支付的金額,借記“預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目,貸記“銀行存款”、“庫存現(xiàn)金”等科目。使用提取的項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的,按照固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的成本金額,借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等科目;同時,按照相同的金額,借記“預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)”科目,貸記“累計(jì)盈余”科目。同時,在預(yù)算會計(jì)中借記“事業(yè)支出”等科目,貸記“資金結(jié)存”等科目。
(二)賬務(wù)處理。
甲單位提取和使用非財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用和管理費(fèi)的賬務(wù)處理如下:(單位:萬元)
1.2021年 2 月,收到 C 項(xiàng)目和 D 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:銀行存款 2 000
貸:預(yù)收賬款——C 項(xiàng)目 1 500
預(yù)收賬款——D 項(xiàng)目 500
預(yù)算會計(jì):
借:資金結(jié)存——貨幣資金 2 000
貸:事業(yè)預(yù)算收入——C 項(xiàng)目 1 500
事業(yè)預(yù)算收入——D 項(xiàng)目 500
2.2021年 2 月,提取 C 項(xiàng)目和 D 項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:單位管理費(fèi)用——C 項(xiàng)目 350
單位管理費(fèi)用——D 項(xiàng)目 100
貸:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——C 項(xiàng)目 350
預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——D 項(xiàng)目 100
預(yù)算會計(jì):
借:非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——C項(xiàng)目 350
非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——D項(xiàng)目 100
貸:非財(cái)政撥款結(jié)余——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi) 450
3.2021年 3 月,支付分?jǐn)偟娜∨M(fèi)時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——C 項(xiàng)目 12
預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——D 項(xiàng)目 8
貸:銀行存款 20
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——非財(cái)政專項(xiàng)資金支出——項(xiàng)目支出(C項(xiàng)目) 12
事業(yè)支出——非財(cái)政專項(xiàng)資金支出——項(xiàng)目支出(D 項(xiàng)目) 8
貸:資金結(jié)存——貨幣資金 20
4.2021年 7 月,購置管理軟件時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:無形資產(chǎn) 5
貸:銀行存款 5
借:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——C 項(xiàng)目 3
預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——D 項(xiàng)目 2
貸:累計(jì)盈余 5
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——非財(cái)政專項(xiàng)資金支出——項(xiàng)目支出(C項(xiàng)目) 3
事業(yè)支出——非財(cái)政專項(xiàng)資金支出——項(xiàng)目支出(D 項(xiàng)目) 2
貸:資金結(jié)存——貨幣資金 5
5.(1)2021 年 12 月,發(fā)放 C 項(xiàng)目科研績效時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:預(yù)提費(fèi)用——項(xiàng)目間接費(fèi)用或管理費(fèi)——C 項(xiàng)目 60
貸:應(yīng)付職工薪酬 60
借:應(yīng)付職工薪酬 6
貸:其他應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個人所得稅 6
借:應(yīng)付職工薪酬 54
貸:銀行存款 54
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——非財(cái)政專項(xiàng)資金支出——項(xiàng)目支出(C項(xiàng)目) 54
貸:資金結(jié)存——貨幣資金 54
(2)實(shí)際繳納個人所得稅時:
財(cái)務(wù)會計(jì):
借:其他應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交個人所得稅 6
貸:銀行存款 6
預(yù)算會計(jì):
借:事業(yè)支出——非財(cái)政專項(xiàng)資金支出——項(xiàng)目支出(C項(xiàng)目) 6
貸:資金結(jié)存——貨幣資金 6
來源:財(cái)政部