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水利基礎(chǔ)設(shè)施是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的有力基礎(chǔ)支撐。為深入貫徹省委十三屆三次全會“1310”具體部署,針對水利基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)清查和入賬成本確認(rèn)難的問題,廣東省財政廳、廣東省水利廳按照財政部、水利部進(jìn)一步加強水利基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算的工作要求,聯(lián)合印發(fā)《廣東省水利基礎(chǔ)設(shè)施政府會計核算實施細(xì)則》( 以下簡稱《實施細(xì)則》),以統(tǒng)分結(jié)合定標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)財融合定程序、新舊整合定指引“三合三定”的方法,明確科學(xué)合理確認(rèn)、計量、記錄和報告水利基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的核算辦法,督促指導(dǎo)市縣水利資產(chǎn)“應(yīng)入盡入”,為摸清水利基礎(chǔ)設(shè)施“家底”筑牢基礎(chǔ)。
《實施細(xì)則》由“1+2+3”三部分內(nèi)容構(gòu)成,1個主干是正文共七章二十七條,有資產(chǎn)構(gòu)成、會計科目2個明細(xì)表,3是明確工程靜態(tài)投資、征地移民投資、水路資產(chǎn)(船閘)3類重置成本標(biāo)準(zhǔn)。
《實施細(xì)則》的印發(fā)使全省水利資產(chǎn)確認(rèn)、計量有文件可遵、有標(biāo)準(zhǔn)可依、有模板可循,打通水利基礎(chǔ)設(shè)施入賬“最后一公里”,讓我們一起來了解吧。
一、統(tǒng)分結(jié)合定標(biāo)準(zhǔn)。省級統(tǒng)一制定重置成本標(biāo)準(zhǔn),按區(qū)域、項目細(xì)分。區(qū)分珠三角、粵東西北地區(qū),統(tǒng)一制定9大類16小類229項單體工程,以及征地移民靜態(tài)投資重置成本標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展差異。
北江大堤蘆苞堤段
二、業(yè)財融合定程序。
業(yè)務(wù)分類界定與財務(wù)核算相融合,明確入賬程序、主體,權(quán)責(zé)分工,規(guī)范賬實管理,要求全面錄入更新水利基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)卡片信息,建立資產(chǎn)盤點對賬制度,每年至少對賬一次,保證賬賬相符、賬實相符、賬表相符。
韓江高陂水利樞紐
三、新舊整合定指引。整合新舊準(zhǔn)則、制度,區(qū)分存量、新增,制定水利基礎(chǔ)設(shè)施會計核算操作指引,規(guī)范初始計量、后續(xù)支出、賬務(wù)處理,更好推進(jìn)舊賬理順、新賬理清,確保全面完整反映水利基礎(chǔ)設(shè)施“家底”。
東深供水工程旗嶺渡槽
接下來,省財政廳、省水利廳將以推進(jìn)實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為契機,加強宣傳引導(dǎo),督促指導(dǎo)各地做到“應(yīng)入盡入”,持續(xù)推進(jìn)我省水利基礎(chǔ)設(shè)施會計核算工作,全面摸清水利“家底”,壯大基層資產(chǎn)實力,扎實推動水利基礎(chǔ)設(shè)施更好服務(wù)發(fā)展、造福人民。