本報(bào)訊 “增值稅轉(zhuǎn)型是一個(gè)購(gòu)置大型機(jī)器設(shè)備的鼓勵(lì)信號(hào),下個(gè)月我們就準(zhǔn)備召開董事會(huì),討論購(gòu)買新采煤機(jī)的事情。我認(rèn)為,這是從宏觀調(diào)控的角度為減少礦難傷亡提供的一個(gè)全新視角?!?1月20日,在山西省晉中市榆次區(qū)國(guó)稅局舉辦的稅企座談會(huì)上,榆次北山煤礦董事長(zhǎng)王福生說。
國(guó)務(wù)院日前決定,自2009年1月1日起,在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。涉及煤炭產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容包括允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)增值稅,銷售煤炭產(chǎn)品的增值稅稅率恢復(fù)到17%。
王福生表示,就煤炭產(chǎn)品自身來說,用手工挖和用機(jī)器挖質(zhì)量完全一樣,但只要用人工比用機(jī)器便宜,企業(yè)就會(huì)為追求利潤(rùn)最大化而選擇人工,放棄機(jī)器,“我國(guó)目前大部分中小煤礦就是這種情況”。
榆次區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)趙耀良表示,一套最普通的國(guó)產(chǎn)綜合采煤機(jī)價(jià)格就高達(dá)4000多萬元,大多數(shù)煤礦根本買不起?!坝谑侵荒苁钦ㄋ幷ā㈣F鍬挖、平車?yán)ぷ髅嫒藵M為患。據(jù)我所知,目前至少有7成以上的煤礦處于這種狀況”。
據(jù)有關(guān)資料顯示,作為世界產(chǎn)煤大國(guó),我國(guó)現(xiàn)有大小煤礦2萬多座,平均生產(chǎn)規(guī)模只有6萬噸左右,從業(yè)人員超過1000萬人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦2.45萬座,占煤礦總數(shù)的87.5%,從業(yè)人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的66.6%。隨著我國(guó)對(duì)能源的需求逐年上升,礦難發(fā)生的幾率越來越大。
趙耀良說,允許企業(yè)抵扣新購(gòu)設(shè)備所含的增值稅后,購(gòu)進(jìn)一套總價(jià)4000萬元的設(shè)備,將為企業(yè)節(jié)約資金680萬元。這在很大程度上能降低煤炭生產(chǎn)企業(yè)成本,進(jìn)而會(huì)刺激企業(yè)用機(jī)器把人工置換出來。只要作業(yè)面上的人少了,縱使礦難發(fā)生,死亡率也不會(huì)有這么高。
據(jù)了解,煤炭生產(chǎn)企業(yè)大規(guī)模使用機(jī)器設(shè)備后,不但能減少人工使用量,而且對(duì)提高資源的利用率有積極推動(dòng)作用。目前,我國(guó)煤礦平均回采率為30%,不足歐美國(guó)家的一半,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦回采率在20%以下,每挖1噸煤要消耗5噸~20噸資源,“吃白菜心”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。