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 　據(jù)《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》2021年23期，國(guó)家電網(wǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本以電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)律、規(guī)程、規(guī)定為依據(jù)，逐步逐層分解，進(jìn)而確定單項(xiàng)資產(chǎn)所涉及的作業(yè)類型、數(shù)量，然后根據(jù)測(cè)算的單項(xiàng)作業(yè)成本定額，反向匯聚形成單項(xiàng)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)成本，主要方法為“選、測(cè)、匯、比、引”五步法。

　?。ㄒ唬?ldquo;選”典型

　　從電網(wǎng)典型資產(chǎn)入手搭建標(biāo)準(zhǔn)成本體系，貫通“典型資產(chǎn)——典型設(shè)備——典型項(xiàng)目——典型作業(yè)”鏈路，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、事半功倍。

　　1.典型資產(chǎn)。根據(jù)電壓等級(jí)、資產(chǎn)性質(zhì)等屬性進(jìn)行劃分。以輸變電資產(chǎn)為例，國(guó)家電網(wǎng)選取了31類典型資產(chǎn)，110kVGIS變電站就是其中的一類。

　　2.典型設(shè)備。明確典型資產(chǎn)所含設(shè)備的種類、型號(hào)和數(shù)量，并選取實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景中使用最廣泛的案例作為典型。例如：目前公司系統(tǒng)110kVGIS戶內(nèi)變電站配置2臺(tái)主變壓器的配置占比較高，因此選取2臺(tái)主變、室內(nèi)布置GIS設(shè)備的變電站樣本作為典型設(shè)備。

　　3.典型項(xiàng)目。根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)程，明確針對(duì)典型設(shè)備開(kāi)展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，例如：110kVGIS主變壓器包括3類典型檢修項(xiàng)目，即綜合檢修、分項(xiàng)檢修、電氣試驗(yàn)。

　　4.典型作業(yè)。在項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分作業(yè)，例如：上述分項(xiàng)檢修項(xiàng)目的變壓器檢修中可再細(xì)分為變壓器干燥、加放油、繞組檢修、鐵芯檢修、吊罩檢修等30項(xiàng)明細(xì)作業(yè)。至此，國(guó)家電網(wǎng)將電網(wǎng)企業(yè)最主要的輸變電資產(chǎn)逐層拆解，從一個(gè)變電站/一段輸電線路拆解至所屬的設(shè)備/材料和底層檢修作業(yè)，構(gòu)建起單一輸變電資產(chǎn)可展開(kāi)至設(shè)備的運(yùn)維檢修業(yè)務(wù)作業(yè)庫(kù)。

　　（二）“測(cè)”作業(yè)

　　針對(duì)選取的典型，以生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程為基礎(chǔ)，根據(jù)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量和市場(chǎng)價(jià)格水平，測(cè)算各項(xiàng)明細(xì)作業(yè)成本定額。根據(jù)技術(shù)測(cè)定法和科學(xué)計(jì)算法計(jì)量，具體方法如下：

　　人工費(fèi)=Σ(各類型人工單價(jià)×相應(yīng)的工日)；材料費(fèi)=Σ(各類型材料單價(jià)×相應(yīng)消耗量)；機(jī)械臺(tái)班費(fèi)=Σ(各類型機(jī)械臺(tái)班單價(jià)×相應(yīng)臺(tái)班消耗量)；單項(xiàng)檢修作業(yè)費(fèi)用=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。

　　例如：110kV變壓器繞組檢修作業(yè)主要是檢查相間隔板、圍屏、油道、墊塊等設(shè)備及檢測(cè)絕緣狀態(tài)。通過(guò)測(cè)算單次作業(yè)消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和作業(yè)頻次，測(cè)定本項(xiàng)作業(yè)的平均年成本。

　?。ㄈ?ldquo;匯”資產(chǎn)

　　在作業(yè)定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)每年頻次、業(yè)務(wù)外包情況，匯總計(jì)算每項(xiàng)作業(yè)的年度成本定額，再根據(jù)“四個(gè)典型”的鏈路，匯總典型資產(chǎn)的年度成本定額，測(cè)算單位典型資產(chǎn)的成本標(biāo)準(zhǔn)。最終得到單個(gè)變電站開(kāi)展典型檢修作業(yè)的成本標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/站·年）。即：典型資產(chǎn)年度運(yùn)維檢修費(fèi)用=Σ(各類檢修項(xiàng)目年度單價(jià)×頻次)。

　?。ㄋ模?ldquo;比”差異

　　對(duì)比分析典型與非典型以及地域、地形等客觀差異，通過(guò)設(shè)置調(diào)整系數(shù)等方式，對(duì)成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化平衡，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本的通用性和適用性。例如：在測(cè)算110kVGIS變電站成本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將典型資產(chǎn)（2臺(tái)主變壓器）系數(shù)設(shè)為1，對(duì)含有1臺(tái)、3臺(tái)、4臺(tái)主變壓器的變電站分別測(cè)算折算系數(shù)；輸電方面，根據(jù)國(guó)家能源局規(guī)范，將地形分為平地、丘陵、山地三檔，以平地為典型，測(cè)定丘陵、山地的調(diào)整系數(shù)。

　?。ㄎ澹?ldquo;引”參數(shù)

　　在成本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引用基層好填報(bào)、總部好審核的業(yè)務(wù)量參數(shù)，計(jì)算形成標(biāo)準(zhǔn)成本規(guī)模（單位資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)成本×業(yè)務(wù)量）。例如：各省公司上報(bào)各個(gè)電壓等級(jí)各類型變電站的數(shù)量和主變臺(tái)數(shù)、在各類地形上的架空輸電線路長(zhǎng)度，乘以相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)成本，最終測(cè)得這兩類資產(chǎn)的年度檢修成本規(guī)模。