商業(yè)會計(jì)2001.12
關(guān)于高級會計(jì)職業(yè)規(guī)范問題
孟翠湖
一、明確總會計(jì)師和財(cái)務(wù)經(jīng)理的職業(yè)準(zhǔn)則
作為高層管理人員的總會計(jì)師,要通過協(xié)調(diào)組織,指導(dǎo)公司編制合法的財(cái)務(wù)報(bào)告。在我國,總會計(jì)師的工作權(quán)限是:1 參加企業(yè)重要的生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;2 簽署企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、信貸計(jì)劃和會計(jì)報(bào)表,會簽企業(yè)的生產(chǎn)、技改、基建計(jì)劃和重要的經(jīng)濟(jì)合同;3 糾正和制止不符合國家財(cái)經(jīng)方針、政策,不講求經(jīng)濟(jì)效益,不執(zhí)行計(jì)劃、合同和違反紀(jì)律的事項(xiàng)和行為。
財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要職責(zé)是設(shè)計(jì)、改進(jìn)和檢查公司財(cái)務(wù)報(bào)告制度和內(nèi)部會計(jì)控制。
迄今為止,美國制定的會計(jì)師職業(yè)準(zhǔn)則主要集中于注冊會計(jì)師的公共會計(jì)實(shí)務(wù)———審計(jì)方面。美國注冊會計(jì)師協(xié)會的規(guī)定既包括廣義的道德約束原則,又包括具體行為準(zhǔn)則。美國財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會也建立了財(cái)務(wù)經(jīng)理道德規(guī)則(見下表)。
二、會計(jì)法律規(guī)范是高級會計(jì)職業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)和核心
一般認(rèn)為,我國會計(jì)法律規(guī)范體系有三個(gè)層次:會計(jì)基本法———1999年修訂的《會計(jì)法》;會計(jì)行政法規(guī)———《總會計(jì)師條例》、《會計(jì)人員職權(quán)條例》等;會計(jì)規(guī)章———財(cái)政部針對某些工作問題所制定的規(guī)范性條例,《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)人員工作規(guī)則》、《會計(jì)檔案管理?xiàng)l例》等。與會計(jì)主體有關(guān)的法律,主要包括《經(jīng)濟(jì)合同法》、《公司法》、《企業(yè)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《稅法》、《證券交易法》、《票據(jù)法》等,這些法律或多或少地涉及到會計(jì)主體利益關(guān)系及其會計(jì)信息的處理問題。我國1993年頒布了《注冊會計(jì)師法》。1997年中國注冊會計(jì)師協(xié)會公布了《中國會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則由7個(gè)部分組成:總則、一般原則、專業(yè)勝任能力與技術(shù)規(guī)范、對客戶的責(zé)任、對同行的責(zé)任、其他責(zé)任、附則。
美國會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范一覽表
注冊會計(jì)師職業(yè)行為規(guī)則
財(cái)務(wù)經(jīng)理道德規(guī)則
一 般 原 則
(1)責(zé)任
(2)公共利益
(3)正直
(4)客觀與獨(dú)立
(5)能力
(6)服務(wù)范圍與種類
(1)真誠與正直
(2)以客觀方式定義相關(guān)信息
(3)遵守各種法規(guī)
(4)盡力履行其責(zé)任
(5)資料保密
(6)不斷提高專業(yè)技能
(7)避免失信行為
行 為 規(guī) 則
(1)規(guī)則101:獨(dú)立
(2)規(guī)則102:正直
(3)規(guī)則201:一般準(zhǔn)則
(4)規(guī)則202:遵守準(zhǔn)則
(5)規(guī)則203:會計(jì)原理
(6)規(guī)則301:保密委托人資料
(7)規(guī)則302:應(yīng)急費(fèi)用
(8)規(guī)則501:行為
(9)規(guī)則502:廣告及其他規(guī)則
(10)規(guī)則503:傭金
(11)規(guī)則505:開業(yè)方式與名稱
由于會計(jì)工作涉及面廣,會計(jì)法制教育范圍應(yīng)盡可能廣泛。應(yīng)將上述會計(jì)法律規(guī)范滲透到高級會計(jì)課程的相關(guān)章節(jié)之中安排學(xué)習(xí)和了解;使受教育者具有良好的會計(jì)職業(yè)道德,形成自覺遵守會計(jì)規(guī)范的意識。
(作者單位:南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
